一減再減還不滿足 美國要再砍維和“份子錢”
美國常駐聯(lián)合國代表妮基·黑莉28日說,美國今后承擔(dān)聯(lián)合國與維護(hù)和平相關(guān)費(fèi)用的份額將不超過25%,其他會(huì)員國應(yīng)該承擔(dān)更多。
黑莉當(dāng)天在聯(lián)合國關(guān)于維和改革的高級別辯論會(huì)上說:“任何國家所承擔(dān)的份額都不應(yīng)超過維和總預(yù)算的四分之一,我們期望預(yù)算更公平地分?jǐn)偟綍?huì)員國頭上。”
黑莉說:“維和是一項(xiàng)共同責(zé)任,所有人都要發(fā)揮作用,所有人必須承擔(dān)更多。”
美國本財(cái)政年度承擔(dān)的聯(lián)合國維和經(jīng)費(fèi)為20.8億美元,占總預(yù)算的28.5%,比上一財(cái)年有所減少。
美國上世紀(jì)90年代頒布的相關(guān)法律規(guī)定,美國承擔(dān)的聯(lián)合國維和經(jīng)費(fèi)份額不得超過25%。不過,國會(huì)應(yīng)聯(lián)邦政府的請求,每年都“網(wǎng)開一面”,通過相關(guān)預(yù)算。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普一直對聯(lián)合國維和行動(dòng)“不感冒”,要求降低維和預(yù)算。
聯(lián)合國去年6月決定把本財(cái)年維和預(yù)算減少5.7億美元,而這一預(yù)算上個(gè)財(cái)年已經(jīng)縮水4億美元。黑莉當(dāng)時(shí)說:“這只是開始!
聯(lián)合國維和預(yù)算及各國的分?jǐn)傤~度經(jīng)會(huì)員國磋商后由聯(lián)合國大會(huì)表決確定。法新社報(bào)道,除美國外,中國貢獻(xiàn)最多的維和經(jīng)費(fèi),占總預(yù)算的一成左右,其他經(jīng)費(fèi)由日本、德國、法國、英國、俄羅斯、意大利、加拿大和西班牙分?jǐn)偂?/p>
聯(lián)合國大會(huì)主席米羅斯拉夫·萊恰克和聯(lián)合國秘書長安東尼·古特雷斯28日沒有回應(yīng)黑莉的最新聲明。
聯(lián)合國目前在15個(gè)國家和地區(qū)派駐維和部隊(duì),大部分在非洲,規(guī)模最大的維和部隊(duì)在剛果(金),人數(shù)達(dá)到1.6萬人。聯(lián)合國維和部隊(duì)人員去年損失慘重,59人死于惡性襲擊,比2016年的34人大幅增加。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯希望借此推動(dòng)維和改革,重新定位維和行動(dòng),把維和與政治和解結(jié)合起來。他28日在聯(lián)合國會(huì)議上說:“如果維和部隊(duì)成為政治解決的替代品,而非補(bǔ)充劑,維和行動(dòng)不會(huì)成功。”
古特雷斯說:“(利用維和)營造不切實(shí)際的期望,我們正在破壞維和乃至多邊主義。人命和信用因此喪失!
聯(lián)合國今年1月發(fā)布一份報(bào)告,顯示維和人員死亡人數(shù)上升,部分歸咎于實(shí)際層面的“不作為”和總部對駐外機(jī)構(gòu)的“領(lǐng)導(dǎo)力赤字”。(王宏彬)(新華社專特稿)