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　　習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。新時(shí)代新征程,該如何認(rèn)識(shí)政德建設(shè)的重要意義?黨員干部應(yīng)怎樣以政德約束行為?如何創(chuàng)新制度,為講政德立政德修政德提供保障?本報(bào)約請專家學(xué)者展開討論。

　　政德是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要支撐 

　　記者:習(xí)近平總書記對廣大黨員干部的“德”一直高度重視,尤其是政德。當(dāng)前,該如何看待政德建設(shè)的重要意義?

　　張志明:習(xí)近平總書記把政德看作是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),這就深刻揭示了我們黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,其黨風(fēng)對民風(fēng)、其政德建設(shè)對社會(huì)道德建設(shè)的決定性影響。這是由我們黨的性質(zhì)、地位和巨大影響力決定的。因此,只有把黨建設(shè)成為厚德載物的黨,才能夠以巨大的道義感召力凝聚起中國人民為民族復(fù)興而共同奮斗的磅礴力量。

　　黨的十八大以來,經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的洗禮,我們黨的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部德政面貌煥然一新,但依然有一些害群之馬。當(dāng)前,在政德方面最關(guān)鍵的就是要嚴(yán)把理想信念這個(gè)“總開關(guān)”。一個(gè)干部如果有堅(jiān)定的馬克思主義信仰,他就會(huì)把黨的事業(yè)看得重于一切,就會(huì)把個(gè)人的名利得失看得輕于鴻毛,就會(huì)把人民群眾過上更美好的生活作為自覺的奮斗目標(biāo)。

　　陳松友:所謂“政德”,字面上理解是治理國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要具有良好的品行和品德。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,其黨員干部的政德既反映著履行公共權(quán)力所必須遵行的職業(yè)道德規(guī)范,也內(nèi)在地體現(xiàn)著黨的性質(zhì)、宗旨和使命的要求。習(xí)近平總書記非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政德問題,他關(guān)于政德建設(shè)的思想是一以貫之、不斷豐富和發(fā)展的。領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、立政德是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求,是新時(shí)代凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要支撐。

　　當(dāng)前黨員干部在政德建設(shè)上仍存在一些問題,部分黨員干部在利益誘惑和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)下,在政治上出現(xiàn)立場不堅(jiān)定、信仰動(dòng)搖、理想缺失、組織觀念淡漠等問題;在作風(fēng)上存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,有享樂主義等“四風(fēng)”問題;在紀(jì)律上存在漠視政治紀(jì)律、致使黨內(nèi)政治生態(tài)遭到破壞的現(xiàn)象。因此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、立政德非常及時(shí)并十分重要。

　　立政德要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合 

　　記者:明大德、守公德、嚴(yán)私德,習(xí)近平總書記從三個(gè)層次闡釋立政德,如何理解?廣大黨員干部如何真正做到講政德、立政德?

　　陳松友:習(xí)近平總書記從明大德、守公德、嚴(yán)私德三個(gè)層次對領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、立政德進(jìn)行了高度概括和系統(tǒng)闡釋�！懊鞔蟮隆笔菑摹叭�觀”即世界觀、人生觀、價(jià)值觀層面提出的要求;“守公德”是從領(lǐng)導(dǎo)干部職能身份宗旨等層面提出的要求;“嚴(yán)私德”則是從個(gè)人層面提出的要求。

　　具體到每個(gè)黨員干部身上,既要筑牢理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),更要嚴(yán)格約束自己的操守和行為,同時(shí)注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,做修政德的表率,起到社會(huì)導(dǎo)向作用。

　　張志明:德是要通過修為才能立起來的,黨和政府的執(zhí)政施政之德也是通過執(zhí)政施政實(shí)踐中的具體修為得來的,一個(gè)干部個(gè)體的政德也是如此。

　　那么,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部不這么做該怎么辦?如何才能保證黨的干部都把政德修為作為施政意識(shí)和行為的自覺?這也是在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中正在逐步解決的重大課題,其中一個(gè)重要的原則和經(jīng)驗(yàn),就是要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的緊密結(jié)合和統(tǒng)籌推進(jìn):

　　一方面靠持之以恒的教育,在黨內(nèi)形成強(qiáng)大的正氣充盈的政治文化力量;另一方面,要加快完善以黨章為根本遵循的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),并加大執(zhí)行力度,以黨規(guī)黨紀(jì)逐漸杜絕道德敗壞者在黨內(nèi)立足。

　　此外,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓政治過硬、能力高強(qiáng)的賢德干部得到重用,讓德行修為不良而又不思悔改的人及時(shí)得到清理淘汰。有了這樣的政治生態(tài),講政德、立政德、修政德一定會(huì)在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)。

　　重慶市江北區(qū)

　　做好述評(píng)訪記考 選出有德好干部(基層探索) 

　　作為一名基層新聞工作者,每年全國兩會(huì)期間,都是劉昆相對忙碌的時(shí)候,但今年,他的忙法有些不一樣。去年10月,45歲的劉昆被提拔為重慶市江北區(qū)新聞信息中心副主任,自言“擔(dān)子更重了”的他,工作也更認(rèn)真盡責(zé)了。

　　對這次提拔,劉昆坦言“沒想到”,但他的同事們卻很擁護(hù),“業(yè)務(wù)強(qiáng),人品更讓大家服氣”“組織上就該提拔這樣有德有才的好干部”……

　　德才兼?zhèn)?以德為先,因此受益的不止劉昆一人。江北區(qū)貫徹“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),把“有德”放在首位,在干部政德建設(shè)方面,完善考評(píng)體系、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用、抓實(shí)教育培養(yǎng),樹立干部“有德”風(fēng)尚。

　　對干部的“德”,如何準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、科學(xué)考察?江北區(qū)探索采用述、評(píng)、訪、記、考“五步”工作法,對干部的“德”實(shí)施多維度細(xì)化考評(píng)。

　　據(jù)江北區(qū)委組織部常務(wù)副部長胡川介紹,“述”,就是在民主測評(píng)中增設(shè)述德環(huán)節(jié),且要求述職報(bào)告必須述德、考察談話必須述德;“評(píng)”,就是在“述”的基礎(chǔ)上,采取正向調(diào)查和反向測評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行印證,由“管他的人”“他管的人”“他服務(wù)的人”進(jìn)行評(píng)議;“訪”包括了上訪、下訪和家訪,其中家訪重點(diǎn)了解干部的生活圈、交往圈、娛樂圈;“記”是實(shí)行干部考察全程記德,建立本人“德”的記實(shí)檔案;“考”則分為了定期考察、日常考察、例會(huì)考察、監(jiān)督考察和考核考察5個(gè)組成部分。

　　“這種結(jié)果運(yùn)用起到了良好的導(dǎo)向作用,讓有德有才的干部更堅(jiān)定了方向�！苯�北區(qū)五寶鎮(zhèn)組織委員張道均說,鎮(zhèn)黨委目前也正積極向組織推薦該鎮(zhèn)的一名年輕干部,“學(xué)歷高能力強(qiáng),守紀(jì)律人品好,在群眾中口碑很好,相信經(jīng)得起考察�！�

　　此外,江北區(qū)通過創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富教育形式,以貼近實(shí)際的學(xué)習(xí)教育有效推動(dòng)政德建設(shè),開展了“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化大討論”“榜樣力量傳遞大賽”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念、錘煉黨性。(本報(bào)記者 崔 佳)

　　山東省曲阜市 

　　書記講好家風(fēng)課 干部勤修德與廉(基層探索) 

　　圍繞修德和修廉兩大主題,曲阜實(shí)施黨員干部修身計(jì)劃,建立起“以德為先、實(shí)績至上”的用人標(biāo)準(zhǔn),積極探索考準(zhǔn)考實(shí)干部“德”的有效途徑。

　　據(jù)介紹,在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中,曲阜市推行了干部“德”的正反雙向同步測評(píng),正向內(nèi)容設(shè)有理想信念、個(gè)人品行等六大項(xiàng)34條指標(biāo),反向內(nèi)容設(shè)有政治素質(zhì)不高、作風(fēng)漂浮等十二大項(xiàng)46條指標(biāo),尤其將干部是否遵守孝道作為干部選拔任用和評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù),通過個(gè)別談話和測評(píng)印證,切實(shí)把干部“德”的表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí),真正把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來。

　　此外,曲阜打造了“儒韻清風(fēng)”品牌,建設(shè)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村居五大類“廉潔道德講堂”,同時(shí)挖掘傳統(tǒng)中的家規(guī)家訓(xùn),打造“一線一帶一課堂”廉勤教育精品線。由黨組織一把手帶頭為領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶上廉政家風(fēng)課,借助領(lǐng)導(dǎo)干部的“另一半”監(jiān)督好八小時(shí)之外的“另一面”,讓黨員干部自覺樹立正確的權(quán)力觀、義利觀,營造出良好政治生態(tài)。據(jù)曲阜市紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任高西強(qiáng)介紹,曲阜市今年將把廉政教育向鎮(zhèn)街部門延伸,利用全市已建成的100余個(gè)廉政文化示范點(diǎn)、516處廉潔教育講堂和近5處廉政教育基地,組織指導(dǎo)各基層黨組織書記為轄區(qū)黨員開展“書記家風(fēng)課”活動(dòng)。

　　“中華傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的治國安邦、為官從政、修身養(yǎng)性等寶貴思想,如果把這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性地應(yīng)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中,有助于培養(yǎng)干部的‘為政之德’�！鼻�阜市委書記劉東波介紹,作為儒家文化發(fā)源地,近年來曲阜積極探索將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入政德建設(shè),探索通過優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對黨員干部進(jìn)行政德教育這一新課題,目前已開發(fā)出“三孔”、孔子研究院等干部政德教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),同時(shí)新打造一批“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體驗(yàn)村居”教學(xué)點(diǎn),已有近5萬名來自全國各地的黨員干部到曲阜接受傳統(tǒng)文化教育。(本報(bào)記者 潘俊強(qiáng))

　　《 人民日報(bào) 》( 2018年03月22日 11 版)