全國人大代表:建議推動(dòng)福建自貿(mào)區(qū)升級(jí)為自貿(mào)港
華廣網(wǎng)3月9日訊(宋璟卉 有嘉)9日,在全國兩會(huì)上,福建團(tuán)人大代表提出,要積極探索推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè),進(jìn)一步回應(yīng)今年政府工作報(bào)告,推動(dòng)形成全面開放新格局,進(jìn)一步拓展開放范圍和層次,全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),打造改革開放新高地。
福建需探索推進(jìn)自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港的升級(jí)
“自由貿(mào)易港是中國新時(shí)代對(duì)外開放的新高地,探索過程要對(duì)標(biāo)國際自由港的成功實(shí)踐!比珖舜蟠、 福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興如此表示。十九大提出“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”后,福建多次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)設(shè)立自由貿(mào)易港”。對(duì)此,今年他提出“積極探索推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)以及加快培養(yǎng)服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的國際化人才”的建議。
全國人大代表黃茂興接受華廣記者璟卉采訪
2014年12月12日,國務(wù)院決定設(shè)立中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)包括了福州片區(qū)、廈門和平潭片區(qū),總面積達(dá)總面積118.04平方公里。
“全國各地積極探索和籌劃自由貿(mào)易港建設(shè),從東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)形成踴躍的態(tài)勢,福建有非常大的優(yōu)勢。”他表示,這是提出此項(xiàng)建議的初衷。
從新加坡、迪拜、德國漢堡等自由港的成功實(shí)踐來看,黃茂興指出,自貿(mào)區(qū)與自由貿(mào)易港對(duì)標(biāo)有三個(gè)著力點(diǎn),分別是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、自由政策和要素配置等。
“從自貿(mào)區(qū)發(fā)展探索到自由港建設(shè),人才建設(shè)始終是優(yōu)先考慮環(huán)節(jié)。” 黃茂興分析認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)熟悉“一帶一路”沿線各國投資貿(mào)易、文化、政策、法律等方面的“國際通”人才;應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)了解中國投資貿(mào)易政策走向,了解“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容的“中國通”人才。
“習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)審議時(shí)說,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。人才資源被領(lǐng)導(dǎo)人提高到國家戰(zhàn)略,因此在發(fā)展中解決人才瓶頸問題尤為重要。這也讓我看到了我提出這項(xiàng)建議的及時(shí)性,充滿正能量!秉S茂興如是表示。
盤活“機(jī)制”深化自貿(mào)區(qū)的發(fā)展升級(jí)
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2015年4月掛牌以來,到2017年底,在181項(xiàng)總體方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施了177項(xiàng)。累計(jì)推出實(shí)施創(chuàng)新舉措11批285項(xiàng),其中全國首創(chuàng)103項(xiàng),對(duì)臺(tái)先行先試63項(xiàng)。
“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌近3年,建立了新型商事服務(wù)體系、投資服務(wù)體系、貿(mào)易便利化服務(wù)體系、事中事后監(jiān)管制度,也形成了對(duì)臺(tái)‘先行先試’,促進(jìn)兩岸融合發(fā)展的制度創(chuàng)新體系!蓖瑯雨P(guān)注自貿(mào)區(qū)建設(shè)的全國人大代表、福建省地方稅務(wù)局局長趙靜這樣對(duì)記者說到。
據(jù)她介紹,福建省自貿(mào)區(qū)目前為止培育了物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商、融資租賃、保稅展示等一批新的產(chǎn)業(yè),也形成了一批重點(diǎn)平臺(tái)。
趙靜代表表示,福建省稅務(wù)部門相繼在自貿(mào)區(qū)推出了一系列創(chuàng)新舉措,使95%的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,與國稅深化國地稅合作,聯(lián)合打造“閩稅通”的辦稅服務(wù)品牌,與政府的“閩政通”相對(duì)接,努力為企業(yè)提供更高效更便捷更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
趙靜建議,下一步要在“機(jī)制活”方面深化自貿(mào)區(qū)的改革。相關(guān)部門研究推出新的改革舉措,服務(wù)自貿(mào)區(qū)的中外企業(yè),主要包括三個(gè)方面:“一是對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則抓創(chuàng)新,;二是注重片區(qū)特色抓融合;三是圍繞合作共贏抓開放!
全國人大代表趙靜
福建“先行先試”發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢
“與其他自貿(mào)區(qū)相比,對(duì)臺(tái)合作是福建自貿(mào)區(qū)最大的特色!比珖舜蟠碲w靜告訴記者,“近三年來,福建積極推進(jìn)閩臺(tái)深度合作,形成了對(duì)臺(tái)‘先行先試’、促進(jìn)兩岸融合發(fā)展的制度創(chuàng)新體系。”
福建具有沿海近臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢,兩岸經(jīng)貿(mào)文化等合作非常廣泛, 據(jù)了解,目前在增值電信、醫(yī)療、旅游等50多個(gè)領(lǐng)域率先對(duì)臺(tái)開放;設(shè)立全國唯一的兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心;在全國首創(chuàng)設(shè)立兩岸征信查詢系統(tǒng);率先推出實(shí)施卡式臺(tái)胞證;率先設(shè)立8個(gè)海峽兩岸“三創(chuàng)”基地等。
“自貿(mào)區(qū)過去3年多的建設(shè)當(dāng)中已經(jīng)對(duì)臺(tái)灣各個(gè)領(lǐng)域的人才做了‘先行先試’。”全國人大代表黃茂興說,“旅游業(yè)者可以拿著職業(yè)資格證與福建旅行社以合伙人的方式相互合作。兩岸之間的發(fā)展除了貿(mào)易的往來,還有人員的往來,只有人流動(dòng)起來才有信息流,才能推動(dòng)貿(mào)易流!
“先行先試”加上新出臺(tái)的惠臺(tái)“31條措施”等于“好上加好”。黃茂興認(rèn)為,日前出臺(tái)的31條惠臺(tái)措施,集中體現(xiàn)在投資貿(mào)易領(lǐng)域,對(duì)臺(tái)商提出一系列優(yōu)惠政策和支持政策;體現(xiàn)在人文領(lǐng)域,給予臺(tái)灣年輕一代“同等待遇”。他說:“這些政策的推出,讓福建可以繼續(xù)在投資平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、貿(mào)易平臺(tái)的搭建上,創(chuàng)出一些“先行先試”的案例來,這對(duì)深化閩臺(tái)兩地長遠(yuǎn)的合作、深入的合作產(chǎn)生更大的效應(yīng)!