讓鄉(xiāng)村人氣更旺些(話說新農(nóng)村)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要防止農(nóng)村人口過度流失,改變?nèi)丝谟赊r(nóng)村向城市單向流動的局面,讓鄉(xiāng)村的人氣更旺些。
鄉(xiāng)愁,總是內(nèi)心深處最難以忘懷的牽掛;氐焦枢l(xiāng),熟悉的鄉(xiāng)音撫慰著鄉(xiāng)愁,變化中的故鄉(xiāng)也著實讓人欣喜。春節(jié)期間,本報兩位記者回到了老家,山西省曲沃縣曲村鎮(zhèn)三張村、河南省中牟縣劉集鎮(zhèn)綠博家苑社區(qū)。在故鄉(xiāng),他們看到的是特色濃郁的鄉(xiāng)村旅游、蓬勃發(fā)展的葡萄種植帶來的產(chǎn)業(yè)興旺,是整潔方便的居住環(huán)境和生活設施帶來的舒適宜居,還有人情味兒濃郁的農(nóng)村新型社區(qū)服務帶來的美好鄉(xiāng)風……
從生產(chǎn)到生活,火熱的場景,正是鄉(xiāng)村振興的生動現(xiàn)實。這兩個村莊雖然相隔較遠,但火熱的生產(chǎn)生活場景折射著共同的特點,就是人氣旺——年輕人“回來了”,城里人“進來了”,學習經(jīng)驗的人“過來了”。
黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并為鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡幕趾晁{圖。今年的中央一號文件又對鄉(xiāng)村振興的重點任務、保障措施等作出了全面部署。美好前景的實現(xiàn)離不開腳踏實地的努力。如今,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全方位制度供給正在不斷強化,目的就是通過改革,創(chuàng)新體制機制,最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村各種資源要素的活力。其中,人氣旺不旺是鄉(xiāng)村振興與否的關(guān)鍵。
總體看,我國仍處于人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中的階段,農(nóng)村人口外流的趨勢短期內(nèi)無法逆轉(zhuǎn)。如果任由人口單向流動,老弱婦孺留守,鄉(xiāng)村難以避免衰敗。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要防止農(nóng)村人口過度流失,改變?nèi)丝谟赊r(nóng)村向城市單向流動的局面,讓鄉(xiāng)村的人氣更旺些。
讓鄉(xiāng)村人氣更旺些,要有一套合理的制度安排。暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制,聚天下人才而用之。處理好“走出去”“留下來”和“引回來”的關(guān)系,落實好相關(guān)政策,讓愿意走出鄉(xiāng)村、進入城市的人進得放心;創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人,讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心;改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,讓鄉(xiāng)村的機會把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓愿意在農(nóng)村干事的人更有信心。令人欣喜的是,近兩年在不少鄉(xiāng)村,人口外流趨勢逐漸放緩,回流現(xiàn)象日益增多。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員已達700萬人。
讓鄉(xiāng)村人氣更旺些,要充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造精神。從大包干釋放農(nóng)村生產(chǎn)力,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,再到如今鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)如火如荼,無不包含農(nóng)民的創(chuàng)造精神。鄉(xiāng)村振興,順應了億萬農(nóng)民對美好生活的向往。億萬農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的受益者,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。他們的積極性、主動性能否被充分調(diào)動起來,他們的創(chuàng)造精神能否充分發(fā)揮出來,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實施。從農(nóng)村現(xiàn)實出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,尊重基層實踐,農(nóng)民心勁足了,鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)也會更加堅實。
新春伊始,中牟縣魯廟村村民張永生期待著“讓農(nóng)村人氣越來越旺”,他的期待不會落空。因為政策給力,農(nóng)民努力,社會各界出力,廣袤田野煥發(fā)新活力,鄉(xiāng)村一定會更有吸引力。
《人民日報》( 2018年02月25日 09 版)