春節(jié)"四風"監(jiān)督回眸:多地紀檢機關創(chuàng)新手段緊盯"節(jié)日病"
【編者按】每到節(jié)假日,總有不少紀檢監(jiān)察干部放棄休息,堅守崗位。據媒體報道,今年春節(jié)假期期間,多地紀檢監(jiān)察機關重點關注公款消費、違規(guī)吃喝、收受賄賂、公車私用等違紀行為,創(chuàng)新執(zhí)紀監(jiān)督手段,通過電話督導、實地督查、交叉檢查等多種督查方式對各地機關單位展開明察暗訪,督促廣大黨員領導干部在反腐高壓下保持清正廉潔,讓“四風”問題在“火眼金睛”下無處藏身。
天津 安排交叉檢查避免人情干擾
春節(jié)期間,天津市紀委市監(jiān)委組織16個區(qū)和市級黨政機關明察暗訪,進一步糾正“四風”,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
靜海區(qū)紀委檢查組在檢查中,通過查看、比對票據,詢問商場、酒店工作人員等多種方式,“看、聽、問、查”,深挖細查“四風”問題線索,嚴查快處頂風違紀問題。工作人員表示:“咱們開展此次督查重點就是娛樂場所,還有商場,還有豪華的飯店,進行督查。保證節(jié)日風清氣正。”
春節(jié)期間,天津市紀委市監(jiān)委還安排交叉檢查,嚴查“七嚴禁”“七不準”。市紀委駐市國資委紀檢組副組長李易璇表示,這主要就是避免人情的干擾,“因為查自己本系統(tǒng)的有時候拉不下臉來”。
河北秦皇島 直接“點穴” 不打招呼
春節(jié)期間,河北省秦皇島市監(jiān)察委員會采取“領導帶隊、部室協(xié)調、市縣聯(lián)動、縣區(qū)互查”的方式,組織成立了14個檢查組,圍繞落實中央“八項規(guī)定精神”,特別是整治隱性變異四風新表現(xiàn)等重點工作,開展了“春節(jié)落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風專項檢查”活動,共發(fā)現(xiàn)問題線索29條。
檢查中,市縣兩級紀委監(jiān)委領導班子成員帶領分管部室人員組成監(jiān)督檢查組,每組針對監(jiān)督檢查重點,隨機選定3-5個單位、部門或服務窗口,采取不打招呼、“點穴”檢查的方式,切實發(fā)現(xiàn)了一批違反八項規(guī)定精神和“四風”方面問題。春節(jié)假期期間,該市黨風政風監(jiān)督室還協(xié)調第一至第四紀檢監(jiān)察室組成糾“四風”小分隊,分6個組每天對假日值班、公車封存、收受服務對象節(jié)禮、公款宴請和購買禮品等情況進行不間斷檢查。嚴防“燈下黑”,市紀委干部監(jiān)督室對紀檢干部糾正“四風”和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況進行了明察暗訪。
該市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室協(xié)調第一、二、三、四紀檢監(jiān)察室組成六個暗訪組,各縣區(qū)紀委組建以分管黨風政風監(jiān)督工作的常委或副局長為組長、至少2名工作人員為組員的交叉暗訪組,按照市紀委統(tǒng)一安排部署,鎖定機關單位的門衛(wèi)傳達室和辦公室、酒店飯店、旅游景點、大型商場、土特產超市等重點場所,重點圍繞贈送節(jié)禮、公車使用及管理,公款吃喝、公款旅游及公款購物,值班在崗、遲到早退,違規(guī)發(fā)放津補貼,婚喪喜慶事宜大操大辦等方面,打破地域和條塊分割,開展了春節(jié)期間跨地域和單位的交叉檢查工作,通過交叉檢查,有效解決了人情干擾和人手不夠問題。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市縣紀委監(jiān)委本著“處理一人、教育一片,檢查一隅、警示一方”的原則,從重從快處理了秦皇島排水有限公司購買高檔煙酒、海港區(qū)疾控中心雒某某收受節(jié)禮等問題,教育了全市行使公權力人員,打破了部分人員的松氣歇腳和僥幸心理,向社會彰顯了持之以恒糾正四風、執(zhí)紀越往后越嚴的決心。
湖北黃岡 創(chuàng)新查糾“四風”的形式
暗訪公車停放情況、明查財務支出賬目、細看過節(jié)物資發(fā)放情況……農歷臘月二十五至臘月二十七,由湖北黃岡紀委6名干部組成的春節(jié)糾“四風”黃岡對武漢明察暗訪組,奔波在武漢三鎮(zhèn)的一批單位、商場、社區(qū)。今年,湖北省紀委創(chuàng)新查糾“四風”的形式,組織17個市州相互派出監(jiān)督檢查人員開展交叉檢查,以避免人情干擾,同時促進各市州之間相互取長補短。武漢檢查鄂州,黃石檢查黃岡,黃岡檢查武漢……交叉檢查讓被檢查的市州感到新奇,也感受到壓力。
武漢市民政局干部接到監(jiān)督檢查通知后,十分重視。通知說明察暗訪組下午來,可局里的干部們上午就等候在機關了。
“我們積極配合監(jiān)督檢查!財務室大門為你們敞開,你們要查什么我們就提供什么!泵裾指刹恳姷矫鞑彀翟L組后,態(tài)度誠懇,“你們這次是省紀委組織的交叉檢查,我們感到壓力更大了,但這對我們改進作風是一個促進!闭f話間,明察暗訪組已有人員在檢查該局公車停放情況。
不僅民政局,武漢市接受監(jiān)督檢查的單位都十分配合!叭绻歉魇兄葑约翰,發(fā)現(xiàn)問題后就以內部通報為主,面子上就好過一些,但交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題會直接上報省紀委。所以我們一定要態(tài)度端正,絲毫不能馬虎,有問題馬上整改!币幻粰z查單位的干部說。
“在本地檢查時,都是熟人熟單位,難免會有一些人情干擾,異地交叉檢查,人情干擾就少多了。”明察暗訪組組長尹春明說。
經過3天日夜緊張的工作,該組共突擊明察暗訪了武漢市三個市直單位、三個城區(qū),還深入到一批街道辦事處、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商場,發(fā)現(xiàn)了公車私用、公款送禮等一批問題線索,已上報湖北省紀委。湖北省紀委將組織進一步核查。
湖南永州 公務車里查出名牌白酒
公務車里查出名牌白酒、用公務卡為私家車加油、民政辦事窗口無人上班……這是湖南省永州市紀委、市監(jiān)察委在節(jié)前和春節(jié)期間檢查“四風”問題時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。1月31日至3月2日,永州市紀委、市監(jiān)委組織5個督查組和1個暗訪組開展專項檢查。1月31日,督查組在檢查江永縣上江圩鎮(zhèn)的公務車時,發(fā)現(xiàn)后備廂里放有一瓶名牌白酒。督查組問起詳細情況,當地工作人員支支吾吾答不上話來。
2月5日調查發(fā)現(xiàn),道縣民政辦證大廳窗口存在因事請假無人代班、上班不規(guī)范、作風不嚴謹、接待不夠熱情等問題,不少群眾對此很有看法。督查組近日專門約談道縣民政局分管副局長和局長。道縣紀委常委會隨后研究決定對履行主體責任不力的局長毛長江、對履行“一崗雙責”不力的分管副局長何瑜端、對履行監(jiān)督責任不力的派駐紀檢組組長彭穎進行提醒談話。
2月6日,督查組來到雙牌縣國土局,發(fā)現(xiàn)國土局不動產登記中心工作人員在上班期間瀏覽手機網頁,不專心工作,當場對該工作人員進行批評,提出整改意見。
據統(tǒng)計,截至2月20日,永州市紀委、市監(jiān)察委督查暗訪組對79個單位開展監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)6大類問題,均已發(fā)出監(jiān)察建議書或是移交當地紀委、監(jiān)委和派駐紀檢組進行核查。
四川成都 嚴查違規(guī)吃喝、公款消費
春節(jié)期間,成都市紀檢機關在深入熱點區(qū)域明察暗訪時發(fā)現(xiàn),“四風”被有效遏制。從區(qū)機關停車場、區(qū)大數據辦、猛追灣街辦、建華社區(qū)到東郊記憶景區(qū),成華區(qū)督查組在察訪時發(fā)現(xiàn),所涉區(qū)域均保持正常值班,公車均按規(guī)定封存,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝痕跡。
溫江區(qū)紀委對各單位值班人員值守情況進行不定期電話督導。對連續(xù)3次接聽不及時的,派出督導組深入實地現(xiàn)場核實。春節(jié)以來,先后電話抽查150余次,深入現(xiàn)場核查8次,對值班人員未及時接聽電話的3個單位提出批評。
截至目前,都江堰市紀委等機關和部門累計派出20批次督查人員,對轄區(qū)100多家單位進行了“四風”督查。大年初二,新津縣紀委督查組就派員前往當地某知名景區(qū),重點督查公車停放和公款吃喝等情況,要求景區(qū)各酒店配合,打開收銀系統(tǒng)核查銷售數據。
成都市紀委表示,當地部分區(qū)市縣目前尚未發(fā)現(xiàn)節(jié)日“四風”突出問題,這與全市提前嚴明紀律、強化監(jiān)督檢查、嚴肅執(zhí)紀問責、拓寬監(jiān)督渠道的執(zhí)紀“組合拳”有關。成都市紀檢機關還通過報紙、電視、網站、微信、APP等媒介公布舉報電話,邀請各界人士擔任特邀監(jiān)察員體驗“四風”督查整治過程,這已成為有效防范“四風”的新常態(tài)。
正月初三中午,成華區(qū)紀委督查組對轄區(qū)內某知名景點附近的兩家大型餐廳進行了隨機檢查,通過詢問前臺工作人員、查閱訂餐簿方式,沒有發(fā)現(xiàn)以“公家”名義訂餐的情形。
春節(jié)前,成華區(qū)紀委對全區(qū)機關事業(yè)單位去年12月以來的稅務發(fā)票進行排查,已梳理出30多個疑似問題,正在逐一核實。為確保督查全覆蓋,成華區(qū)還將鄰近區(qū)域的一些重點場所納入督查范圍,杜絕黨員干部為規(guī)避督查進行“跨區(qū)”消費。
“讓‘新四風’現(xiàn)形,還需優(yōu)化細化督查手段!背啥疾糠謪^(qū)市縣紀委“四風”督查組成員表示,截至目前暫未發(fā)現(xiàn)節(jié)日期間公車違規(guī)行停問題,但停在景區(qū)、商場、餐廳停車場的有些車子仍然存疑,而且有些單位車輛的牌子已換成了社會號牌,還需要精細辨識。
成華區(qū)紀委常委、監(jiān)察委員周浪介紹,對于有疑點的車輛信息,區(qū)紀委會移交機關事務管理部門調查。如果確屬公車,區(qū)紀委將根據反饋信息,對相關責任人進行調查處理。
重慶 多重暗訪確保廉潔過節(jié)
“今天上午剛來值班,就有暗訪組來檢查公車私用等情況。”2月19日,重慶南川區(qū)水務局辦公室主任田勇明顯感覺到,春節(jié)期間執(zhí)紀監(jiān)督的力度不減反升。
據介紹,重慶市南川區(qū)紀委監(jiān)委采取交叉暗訪、跟蹤暗訪、專項暗訪等暗訪方式,馳而不息糾正“四風”,確保廉潔過節(jié),常態(tài)化推進作風建設。其中交叉暗訪,專門建立了9個紀檢監(jiān)察“三級”聯(lián)動協(xié)作組,打破過去劃片固定檢查某區(qū)域的模式,實行交叉監(jiān)督檢查,防止被監(jiān)督對象借助QQ群等手段,私下通風報信,影響監(jiān)督效果。
2月19日這天,重慶市南川區(qū)紀委監(jiān)委還抽取人員分成4個組,集中一天進行跟蹤暗訪,以殺“回馬槍”的方式,破除一些黨員干部的僥幸心理,使其深刻認識到“監(jiān)督不是一陣風”,從而自覺養(yǎng)成遵規(guī)守紀的習慣。
除此之外,為嚴格落實中央八項規(guī)定精神,營造風清氣正過節(jié)的良好氛圍,重慶巫溪縣紀委成立7個作風建設專項督查組,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式深入全縣各級單位部門、農家樂、餐飲場所,對春節(jié)期間違規(guī)公款吃喝、公款送禮、公車私用,違規(guī)發(fā)放津貼或福利,違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜和節(jié)日值班等情況開展多輪次、全覆蓋、機動式明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,一律靠高線處理,絕不姑息遷就。
江蘇蘇州 利用大數據平臺緊盯“四風”不放松
16日,大年初一,上午9時,江蘇省蘇州市吳江區(qū)紀委檢查人員首先來到機關事務管理中心查看了公務用車管理平臺公車使用動態(tài),通過GPS定位未發(fā)現(xiàn)公車私用疑似情況。隨后,檢查人員先后趕往區(qū)公安局、檢察院、法院、市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局等單位,對5家單位車庫內停放的公務用車開展重點突擊檢查,350余輛公車全部在庫,報備車輛派車手續(xù)齊全,未發(fā)現(xiàn)一起公車私用情況。
春節(jié)期間,蘇州吳江區(qū)紀委根據節(jié)前部署,對相關部門的公車使用情況進行暗訪。該區(qū)紀委明確全區(qū)所有公務車輛必須向機關事務管理中心報備,并在“公務用車管理平臺”上即時抽查,節(jié)日期間對全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位公務車輛進行不打招呼、不定時間的檢查。
2018年春節(jié)期間,吳江區(qū)紀委、監(jiān)委針對隱形“四風”問題,堅持從嚴監(jiān)督,精準執(zhí)紀,剛性落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
據介紹,在春節(jié)前,吳江區(qū)紀委還進行行政監(jiān)督,督促主管部門按照職能分工開展暗訪督查。由區(qū)市場監(jiān)管部門牽頭,公安、稅務、消防等配合,借助12345、12315、12331等信息平臺以及群眾的投訴舉報,對藏匿在居民小區(qū)的“獨一桌”等隱蔽吃喝場所進行暗訪。由區(qū)商務部門牽頭,針對節(jié)日前后商業(yè)預付卡銷售和購買行為開展專項檢查,已重點抽查8家商場、超市、酒店的售卡臺賬,累計檢查交易記錄8000余筆。
利用稅務大數據平臺,吳江區(qū)紀委重點盯牢黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等本級及下屬單位,設置“煙酒”等關鍵字段的檢索,比對查詢所有消費發(fā)票記錄,全方位篩查疑似“公款消費煙酒”問題,另外抽查區(qū)內煙酒商行30多家,共篩查數據2000余條。
吳江區(qū)紀委還依托專業(yè)機構進行社會監(jiān)督。邀請第三方機構,成立9個暗訪組,深入區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū)),圍繞公款購買贈送賀年卡及煙酒爆竹等年貨節(jié)禮、違規(guī)吃請、公款吃喝等重點監(jiān)督領域開展重點暗訪抽查。同時,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,拓寬信訪舉報渠道,如七都鎮(zhèn)紀委還公開24小時暢通的監(jiān)督舉報電話。
“對春節(jié)期間的‘四風’問題緊盯不放,寸土不讓,要明查,更要暗訪,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。”蘇州市吳江區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任樂江說。
(文章內容來自人民日報、新華社、湖北日報、重慶日報、北方網等)