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合力攻堅(jiān) 保衛(wèi)藍(lán)天——冀豫魯晉等地大氣污染防治采訪記

2018-02-05 10:41:00
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  本報(bào)記者 劉 毅 孫秀艷 寇江澤 趙貝佳

  在習(xí)近平總書記親自部署和領(lǐng)導(dǎo)下,2013年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,消除人民群眾“心肺之患”的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響。

  “大氣十條”實(shí)施4年多來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,各地區(qū)各部門各單位扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難,大氣污染防治行動(dòng)取得顯著成效,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),全面實(shí)現(xiàn)“大氣十條”確定的各項(xiàng)目標(biāo),向人民群眾交出了合格答卷。頭頂上一年一年多起來(lái)的藍(lán)天,來(lái)之不易。

  “大氣十條”收官之際,本報(bào)記者近日深入治霾主戰(zhàn)場(chǎng),探訪大氣污染防治進(jìn)展。在治污攻堅(jiān)戰(zhàn)的火熱實(shí)踐中,我們看到了黨中央、國(guó)務(wù)院治理大氣污染、讓人民群眾呼吸清新空氣的堅(jiān)定決心,看到了各地區(qū)各部門各單位做的大量工作和取得的良好效果。

  黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,污染防治攻堅(jiān),重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。目標(biāo)非常明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。讓我們共同奮斗,收獲更多的藍(lán)天幸福感!

  ——編 者

  2013年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施“大氣十條”。一場(chǎng)艱苦卓絕、影響深遠(yuǎn)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域全面打響。

  4年多來(lái),大氣污染防治取得了哪些進(jìn)展和成效?面臨哪些困難和問題?“大氣十條”收官之際,本報(bào)記者赴河北滄州、河南安陽(yáng)、山東德州、山西太原等地深入探訪。這些城市是治霾攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),去年被列入京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市。

  領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)繃緊了環(huán)保這根弦

  各地黨委政府貫徹綠色發(fā)展理念的主動(dòng)性顯著增強(qiáng)

  安陽(yáng)市公安局的工作人員發(fā)現(xiàn),如今要見他們的局長(zhǎng)一面,很不容易。

  安陽(yáng)市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)戚紹斌,大部分時(shí)間都在環(huán)保局辦公。他分管環(huán)保,市里的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室,就設(shè)在環(huán)保局。“我80%的精力在抓環(huán)保。”戚紹斌對(duì)記者說(shuō)。

  記者在安陽(yáng)采訪期間,正趕上一次重污染天氣過(guò)程持續(xù)并加重,灰蒙蒙的霧霾籠罩大地。1月16日零時(shí),安陽(yáng)將重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)為紅色。全市1394家涉氣企業(yè),只允許65家生產(chǎn)。當(dāng)天晚上,市委書記李公樂坐鎮(zhèn)指揮,市長(zhǎng)王新偉和戚紹斌現(xiàn)場(chǎng)督查排污企業(yè),直到凌晨4點(diǎn)多鐘,這次重污染過(guò)程的高峰過(guò)去,他們才松了一口氣。當(dāng)晚,安陽(yáng)市區(qū)5個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),沒有出現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)“爆表”現(xiàn)象。

  對(duì)治霾不力的后果,安陽(yáng)有著切膚之痛。2014年11月,環(huán)保部華北環(huán)保督查中心就大氣污染防治工作,約談了安陽(yáng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。2015年6月,環(huán)保部發(fā)布通知,解除了對(duì)安陽(yáng)市大氣污染問題的掛牌督辦。安陽(yáng)從此一微克一微克地“摳”PM2.5,環(huán)保成為領(lǐng)導(dǎo)干部們繃得最緊的一根弦。

  “大氣十條”實(shí)施以來(lái),各。▍^(qū)、市)制定實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合。通過(guò)動(dòng)真碰硬的中央環(huán)保督察等有力舉措,層層傳導(dǎo)壓力。

  記者在各地采訪時(shí)了解到,如今,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)得到有效落實(shí),各地貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變!包h政領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門各單位齊抓共管的治理格局,初步建立起來(lái)了!焙幽习碴(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)郭虎江說(shuō)。

  前幾年冬季,京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣頻發(fā),影響了公眾對(duì)全年空氣質(zhì)量改善的感受,成為大氣污染防治的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。2016年底到2017年初的所謂“跨年霾”,甚至讓一些人對(duì)“大氣十條”實(shí)施效果產(chǎn)生懷疑。

  聯(lián)手向污染頑敵宣戰(zhàn)。2017年8月,環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委等10部門聯(lián)合京津冀、山東、山西、河南等6省(市)政府,發(fā)布2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。這份長(zhǎng)達(dá)143頁(yè)的行動(dòng)方案,為“2+26”城市一一制定了詳細(xì)“作戰(zhàn)計(jì)劃”。此外,還制定了強(qiáng)化督查、巡查、專項(xiàng)督察、量化問責(zé)、信息公開、宣傳報(bào)道等6個(gè)配套方案,打出了“1+6”的強(qiáng)力“組合拳”。

  壓力迅速傳導(dǎo),攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)果明顯!敖M合拳很管用。例如,重污染天氣的預(yù)警級(jí)別提升一級(jí),由環(huán)保部統(tǒng)一下調(diào)度令等等!碧协h(huán)保局局長(zhǎng)竇力奮對(duì)記者說(shuō),“去年10月到今年1月15日,太原重污染天氣總共只出現(xiàn)7天,同比減少23天,下降77%,而且污染峰值顯著降低。老百姓對(duì)空氣質(zhì)量改善,有強(qiáng)烈的獲得感!

[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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