想搭乘中國經(jīng)濟(jì)快車 尼泊爾親華新政府邊“左”轉(zhuǎn)邊找平衡
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度特派記者 苑基榮 駐尼泊爾特約記者 寧林】尼泊爾“具有里程碑意義”的大選結(jié)果本周末有望出爐。截至14日當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午10時(shí),尼共(聯(lián))和大會(huì)黨票數(shù)平分秋色,尼共(毛)名列第三。尼共(聯(lián))聯(lián)合尼共(毛)組成的左翼政黨競選聯(lián)盟在大選中獲勝已無懸念,這個(gè)喜馬拉雅地區(qū)的內(nèi)陸國家正在面臨歷史性選擇。尼泊爾選舉委員會(huì)首席長官亞達(dá)夫日前表示,一再拖延的政治過渡期將被終結(jié)。在對外關(guān)系方面,尼共(聯(lián))、尼共(毛)的高層都愿意從中國的國家治理經(jīng)驗(yàn)中“汲取營養(yǎng),獲得智慧”,但也有一些輿論強(qiáng)調(diào),將組閣的政府要清楚尼印關(guān)系中有著“結(jié)構(gòu)性的紐帶和固有的紅線”!董h(huán)球時(shí)報(bào)》駐印度記者去尼泊爾采訪時(shí),甚至能從加德滿都出租車司機(jī)口中聽到這樣的話:“尼泊爾好比中印兩塊巨石之間的一顆雞蛋,所以會(huì)小心翼翼在兩者之間尋求平衡!
“期盼新政府能存活5年”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐印度記者近一年半時(shí)間8次赴尼泊爾采訪。除了北面與中國接壤,尼泊爾其余三面被印度圍住,這個(gè)南亞山區(qū)內(nèi)陸國家的面積相當(dāng)于中國的遼寧省大小,人口已接近3000萬,年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有750美元。自2008年結(jié)束君主制政體步入民主化以來,尼泊爾政治陷入混亂,使得政治治理結(jié)構(gòu)和執(zhí)行力大打折扣,政治權(quán)力觸角很難延伸到市級以下。10年時(shí)間經(jīng)歷9任總理,走馬燈一樣的政權(quán)更迭,結(jié)果是每屆政府執(zhí)政不足一年,幾位“老面孔”輪流坐莊。有次記者向駐當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)朋友咨詢可以采訪哪些尼泊爾政府官員時(shí),他們說:“都不太記得主管部門官員換了多少茬,基本上每半年就會(huì)換掉一批政務(wù)官,有的一年換了3次!2016年7月記者第一次赴尼泊爾采訪時(shí),司機(jī)庫馬爾有點(diǎn)絕望地說,尼泊爾政治沒有希望,不知道什么時(shí)候是個(gè)盡頭。加德滿都商人古普塔說,常年的政治動(dòng)蕩讓尼泊爾官員無暇顧及一些長遠(yuǎn)政策,更無法顧及下層民眾的生活,他們只能自己修建管道和排水設(shè)施。
目前尼泊爾有70多個(gè)政黨,從城市到鄉(xiāng)下,無論哪個(gè)政黨和族群都會(huì)通過集會(huì)或示威游行來拉攏民意。大選期間,記者在根杰市一個(gè)只有幾十戶的小山村里看到,一根樹枝上就掛著不下3個(gè)黨派的旗幟。據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f,村長原來樸實(shí)靦腆,輕聲輕語,但在成為一個(gè)黨派負(fù)責(zé)人后,開始西裝革履,動(dòng)不動(dòng)就去“上邊”開會(huì)。尼泊爾人希望通過這次民主選舉給國家?guī)碚畏(wěn)定。尼泊爾新聞網(wǎng)評價(jià)這次“具有里程碑意義的選舉”時(shí)說,對“短命政府”感到厭倦的尼泊爾人希望選舉能帶來改變,對過去10年的“瘋狂政治”有個(gè)了結(jié),人們希望這次選舉最終形成一個(gè)多數(shù)派政治力量,使政府能夠存活5年。尼泊爾灌溉部官員瑟夫告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,如果新一屆尼泊爾政府存活5年,就可以形成比較穩(wěn)定的政局。
“還會(huì)來更多中國投資者”
客觀說,尼泊爾經(jīng)濟(jì)近兩年還是有所發(fā)展。據(jù)《加德滿都郵報(bào)》年初報(bào)道,國際貨幣基金組織預(yù)測,2017年尼泊爾經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)7.5%。在民心思定、政局趨穩(wěn)的情況下,尼泊爾經(jīng)濟(jì)有向好的趨勢。最直觀的感受就是一年多來加德滿都停電次數(shù)少多了。記者在2016年下半年到加德滿都出差時(shí)還經(jīng)常趕上停電,但現(xiàn)在已經(jīng)很少見。加德滿都總是塵土飛揚(yáng),但一些路面已逐漸拓寬,最繁華的泰米爾街還開設(shè)了步行街。徒步遠(yuǎn)行旅行社是金曉東2011年在尼泊爾設(shè)立的第一家中國人經(jīng)營的旅行社,他告訴記者,加德滿都原來沒有高層建筑,短短幾年時(shí)間,賓館和飯店的檔次都直線提升,市中心還建起了20多層的高樓。
據(jù)一位在尼泊爾從事建筑業(yè)十幾年的中國人說,幾年前加德滿都大街上車輛很少,現(xiàn)在卻成為“堵城”,早晚高峰時(shí)段甚至能堵上兩三個(gè)小時(shí)。一些大城市和其周邊的人家也多有了私家車。記者在根杰市和奇特旺采訪的在中國企業(yè)工作的尼泊爾管理層,大部分都有車有房,子女在私立學(xué)校讀書。尼泊爾AOE旅行社總裁高亮是中國復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,能說一口流利的漢語,他告訴記者,他不僅接待來尼泊爾的中國游客,還推動(dòng)尼泊爾人赴中國旅游。僅去年就有600多尼泊爾中產(chǎn)和高端消費(fèi)者經(jīng)AOE旅行社到中國度假和購物,而以往這些人大多是去印度和歐美。
尼泊爾與印度都是民眾信奉印度教為主的國家,很多生活習(xí)慣如出一轍,如不少食物中有咖喱,電視里播放的大多都是寶萊塢的電影或印度節(jié)目。不僅如此,印度的勢力還滲透到尼泊爾的方方面面,對尼泊爾政局和經(jīng)濟(jì)走向都有影響。
與印度相比,中國全面進(jìn)入尼泊爾政治和經(jīng)濟(jì)生活是近幾年的事情。憑借雄厚的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),中國逐漸在對尼貿(mào)易和投資上占據(jù)領(lǐng)先地位。據(jù)尼泊爾投資委員會(huì)首席執(zhí)行官馬哈介紹,盡管其他國家投資額增長也很快,但中國位居尼泊爾外國直接投資承諾第一位。馬哈告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“這幾年我接待的中國投資者越來越多,我向他們介紹尼泊爾投資環(huán)境,幫助他們尋找在尼的合作契機(jī)。我們有信心吸引更多中國投資者來尼泊爾!蹦岵礌栔匈Y企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長袁志雄認(rèn)為,尼有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢,同時(shí)尼國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、災(zāi)后重建嚴(yán)重滯后,在互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、工業(yè)園區(qū)等方面有極大的合作空間。
“愿從中共會(huì)議精神汲取營養(yǎng)”
一個(gè)國家有數(shù)個(gè)共產(chǎn)黨可謂南亞共運(yùn)的一大特色。二戰(zhàn)末期,隨著印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)愈演愈烈,受其影響,尼國內(nèi)的政黨運(yùn)動(dòng)也開始出現(xiàn),幾十年來的分分合合,形成今日尼全國約有20個(gè)共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀,其中,奧利領(lǐng)導(dǎo)的尼共(聯(lián))和普拉昌達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的尼共(毛)是最具實(shí)力的兩支力量,與和印度國大黨有歷史淵源的大會(huì)黨成為尼主要政黨。尼共(毛)中央委員鮑戴爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐尼泊爾特約記者,由于早年間接觸毛澤東思想的書籍,他決心終身奉獻(xiàn)到為勞苦大眾求解放的偉大事業(yè)中。當(dāng)記者赴其家中做客時(shí),其客廳正中懸掛著鮮紅的鐮刀斧頭黨旗,下面并排懸掛著馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的畫像。同樣,尼共(聯(lián))也時(shí)時(shí)關(guān)注中國共產(chǎn)黨的最新動(dòng)向。在一次新聞采訪結(jié)束時(shí),尼共(聯(lián))中央委員卡基對記者說:“中國的年輕同志,作為一名老共產(chǎn)黨員,我能不能交給你一個(gè)任務(wù)?可否幫助我找到介紹中共十九大精神的英文版讀本,我希望從中共最新會(huì)議精神中汲取營養(yǎng),獲得智慧!
中國在尼泊爾的影響不僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)上,還體現(xiàn)在文化上。尼泊爾悉達(dá)多瓦納斯塔利學(xué)院院長拉吉班西說:“現(xiàn)在加德滿都最熱的是學(xué)漢語,這成為我們的第一教育!毕み_(dá)多瓦納斯塔利學(xué)院是一所擁有3000多名學(xué)生的名校,從小學(xué)一直到大學(xué)。學(xué)校主動(dòng)找到尼泊爾中國文化中心,從中國文化中心聘請老師,定期開設(shè)中文課。另據(jù)了解,目前在中國留學(xué)的尼泊爾學(xué)生有5100多人。阿尼哥協(xié)會(huì)主席塔姆組織翻譯出版發(fā)行了大量中國影視和文學(xué)作品,被譯成尼泊爾文的1986年版《西游記》今年還在尼泊爾電視臺(tái)重播。塔姆還翻譯《一帶一路》紀(jì)錄片,主要是向尼中上層介紹中國。尼泊爾國家電視臺(tái)正在播出“電視中國劇場”,康巴衛(wèi)視和西藏衛(wèi)視也落地尼泊爾。
“奧利也會(huì)改善尼印關(guān)系”
中國在尼泊爾的影響力與日俱增,印度的心態(tài)可想而知。《印度斯坦時(shí)報(bào)》12日社論稱,“針對尼左翼政黨在大選中的優(yōu)勢地位,印度必須反擊中國在尼泊爾的影響”!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者赴尼采訪時(shí),每當(dāng)提到中國,大部分尼官員都會(huì)做個(gè)平衡,同時(shí)提到印度。尼泊爾一個(gè)部門的官員最近在接受采訪時(shí)先是評價(jià)中國企業(yè)對尼的貢獻(xiàn),接著又提到印度企業(yè)也曾參與投標(biāo),并且在其他領(lǐng)域也有作為。尼泊爾希望與中國展開合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,與此同時(shí),又不得不顧忌印度的感受。在尼泊爾,私底下單獨(dú)評說印度非常正常,但兩個(gè)人以上的情況下,就沒有人敢公開講印度的不好。據(jù)了解,印度駐尼使館的人數(shù)達(dá)500多人。
按照尼泊爾新憲法和選舉進(jìn)程,2018年初,尼泊爾將組建新一屆政府。尼共(聯(lián))主席奧利最有可能成為尼下一屆總理!度毡窘(jīng)濟(jì)新聞》12日形容奧利這位“親中國的前總理將再度出任總理”,稱尼泊爾將組對華友好政府,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面將與中國進(jìn)一步走近,并稱“印度和中國圍繞喜馬拉雅山國家尼泊爾的摩擦將會(huì)增加”。
面對敗選,尼泊爾大會(huì)黨內(nèi)部開始反思。有大會(huì)黨負(fù)責(zé)人近日表示, 2015年印度對尼實(shí)施禁運(yùn)期間,大會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)層對“民族主義”沒有認(rèn)知。當(dāng)年9月,由于尼新憲法沒有滿足南部印度裔馬德西人在政治設(shè)計(jì)上的要求,印度對尼進(jìn)行了數(shù)月物資封鎖禁運(yùn),使得尼國內(nèi)反印情緒高漲并持續(xù)至今。尼泊爾《共和報(bào)》14日題為“誰贏了,中國還是印度”的評論文章稱,“親華”的標(biāo)簽可以幫助奧利戰(zhàn)勝對手,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)尼印關(guān)系有著“結(jié)構(gòu)性的紐帶和固有的紅線”,沒有政府可以違背這一點(diǎn),即使奧利上臺(tái),未來尼印關(guān)系也會(huì)得到改善。印度《先鋒報(bào)》題為“尼泊爾向左轉(zhuǎn)”的文章也建議,為兩國利益考慮,印度需要與尼左翼聯(lián)盟接觸。