南充順慶區(qū)：一馬當先建設(shè)“成渝第二城核心功能區(qū)
南門壩商業(yè)街區(qū)
四川鑫達集團
四川新聞網(wǎng)南充12月11日訊（記者 周鴻）一排排藍色廠房緊緊相連，一條條流水生產(chǎn)線快速運轉(zhuǎn)，一袋袋包裝成型的產(chǎn)品快速向前移動。在四川鑫達集團的車間里，少有工人，異常安靜，但這絲毫不影響這個高分子復(fù)合材料工廠的快速生產(chǎn)。
占地面積30萬平方米，規(guī)劃總產(chǎn)能60余萬噸，一期大部分生產(chǎn)線已經(jīng)投用，二期即將建設(shè)廠房。建成后，該公司將成為國內(nèi)重要高分子復(fù)合材料生產(chǎn)基地，整體銷售收入將過百億元。
鑫達僅僅是該區(qū)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。重汽海樂基地、智能終端產(chǎn)業(yè)園、漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園、通訊光纖光棒等一批重大產(chǎn)業(yè)項目正加快實施，一個千億產(chǎn)業(yè)鏈條正在悄然形成。
大氣魄 扭住“項目、產(chǎn)業(yè)”兩個牛鼻子
大城建項目同步跟進。12月8日，在順慶區(qū)瀠華工業(yè)園區(qū)火車北站旁，機器轟鳴，人頭攢動，投資總額近20億元的高鐵商務(wù)區(qū)項目現(xiàn)場熱火朝天。正在現(xiàn)場圍觀施工進度的市民張貴發(fā)欣喜不已，他說，城市“一路向北”，瀠華片區(qū)周圍越來越“鬧熱”，居住環(huán)境不斷改善，越來越有大城市居民的自豪感。
緊緊扭住項目、產(chǎn)業(yè)兩個牛鼻子，2017年，該區(qū)共實施重點項目112個，年度總投資額達194億元。濱江路、玉帶路、西華路等城市主干道綜合改造及高鐵商務(wù)區(qū)、城市光亮工程等項目竣工在即，城市“顏值”及綜合承載力大幅提升；白土壩幼兒園、新城學(xué)校、氣象公園、舞鳳公園、雙女石公園等一批重大民生項目加快推進，群眾幸福指數(shù)快速攀升；五星商圈、環(huán)形商圈等傳統(tǒng)商業(yè)中心完成轉(zhuǎn)型升級，南門壩商圈、西華商圈、市政新區(qū)商圈、清泉壩商圈等新型商業(yè)中心快速崛起，百萬人口大城架構(gòu)已具雛形。
大民生 五個一體化助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
青山如屏，村道似帶，站在寬敞的水泥院壩里，漁溪鄉(xiāng)漁溪橋村村民龐素珍一臉笑容。
因丈夫癱瘓多年，自己患有風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎需長期服藥，家里欠下不少債，房子破破爛爛，46歲的兒子一直未成家，龐素珍一家成了建檔立卡貧困戶。如今，她住的50平米的廉租房寬敞明亮，水電氣全通，兒子在幫扶單位的協(xié)調(diào)下找到了務(wù)工場地，家里還養(yǎng)了近30只雞鴨。
900畝產(chǎn)業(yè)園覆蓋全村，1800平米活動廣場寬敞平坦，閱覽室、棋牌室、超市應(yīng)有盡有，幸福公交車即將開進村子。兩年時間，這個省級貧困村大變樣。衣食住行都不愁，快樂洋溢在心頭。據(jù)悉，今年，該區(qū)在省定“7個貧困村出列、2204人脫貧”的年度任務(wù)基礎(chǔ)上，自我加壓，12個貧困村出列、2327人脫貧目標即將實現(xiàn)。近年來，順慶區(qū)把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和最大民生工程，緊緊圍繞“道路交通、安全用水、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、社會保障”城鄉(xiāng)五位一體建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
城鄉(xiāng)交通實現(xiàn)半小時生活圈。擁有縣鄉(xiāng)道路22條238公里、村道1206公里，并于今年被評為首批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。并率先在農(nóng)村開通8條“幸福公交”線路，已惠及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、114個行政村13萬余群眾。
城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同價。依托嘉陵江優(yōu)質(zhì)水資源，分片區(qū)建設(shè)桂花、鳳山、康源3個集中供水廠，確保自來水通鄉(xiāng)、達村、到戶，解決了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、234個村、27萬余群眾的飲水問題。
城鄉(xiāng)醫(yī)療形成15分鐘服務(wù)半徑。做強縣級公立醫(yī)院，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，做實村級衛(wèi)生室，推行分級診療、網(wǎng)上診療、專家分院坐診、基層醫(yī)院與轉(zhuǎn)診醫(yī)院雙醫(yī)師診療等制度，新建順慶區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，全面建成203個村衛(wèi)生室、20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療急救站，有效解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病遠、看病貴問題。
城鄉(xiāng)教育有機融合。按照“公辦布點、民辦集群”的思路，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，放大優(yōu)質(zhì)教育資源，服務(wù)城市發(fā)展，逐步實現(xiàn)小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向中心集鎮(zhèn)集中，高中向城市集中，建設(shè)基礎(chǔ)教育城、職教城、大學(xué)城，今年以來，實施11個重點建設(shè)項目，總投資近6億元，新增學(xué)位11000個，惠及城鄉(xiāng)12萬莘莘學(xué)子。
城鄉(xiāng)居民社保體系實現(xiàn)全覆蓋。建成街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人社公共服務(wù)平臺106個，在20余個村試點推行民事代辦，在全省率先試點完成城鄉(xiāng)居民戶籍制度改革，23萬農(nóng)村居民除了享受農(nóng)村相關(guān)惠民政策外，與城市居民同等享受醫(yī)保、社保等政策，共享民生發(fā)展福利。
大胸襟 做好改革開放四篇文章
走進四川馭云航空科技有限公司新基地，占地面積15畝、建筑面積3000平方米的辦公環(huán)境裝飾一新,所有工作人員忙碌而又精神飽滿。兩年時間，從最初3人創(chuàng)業(yè)，到入駐“順慶區(qū)雙創(chuàng)加速園”后的30人小團隊，再到如今擁有“馭云航空”獨立辦公樓，員工近百人的大公司，獲得57項國家發(fā)明和實用新型專利，馭云航空“一飛沖天”。
“公司發(fā)展這么快，一切得益于順慶區(qū)委、區(qū)政府對‘雙創(chuàng)’企業(yè)的大力扶持�！惫矩撠熑送鯗榻B，公司創(chuàng)建于2015年，最初僅有3個合伙人，一無場地，二無資金，是當?shù)攸h委、政府提供的各項配套服務(wù)為企業(yè)發(fā)展提供了堅強保障。
不僅僅是馭云航空，在當?shù)攸h委政府的細心“呵護”下，天喜空調(diào)、日上車輪、重汽王牌、鑫達集團等大企業(yè)紛紛在順慶生根發(fā)芽、落地開花。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)僅瀠華工業(yè)園區(qū)內(nèi)，入駐企業(yè)近100個，投產(chǎn)企業(yè)80余戶，年產(chǎn)值超百億元。
“要招得進來，留得下來。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟。”順慶區(qū)委書記陳澤斌說，順慶要建設(shè)“成渝第二城核心功能區(qū)”，就必須要有大胸襟，牢固樹立“對內(nèi)靠改革，對外靠開放，改革促開放，開放引發(fā)展”的理念，著力做好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、壯大實體經(jīng)濟、深化對外開放、鞏固要素支撐“四篇文章”。
今年以來，該區(qū)認真對接國家推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略，主動融入川陜革命老區(qū)經(jīng)濟振興和川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟中心發(fā)展，瞄準世界500強、中國100強企業(yè)，敢于 “走出去”，主動“去敲門”，全面參加“西交會”“西博會”等大型經(jīng)貿(mào)活動，與浙大、復(fù)旦大學(xué)等高校合作，“訂單式”培育高新人才。與此同時，該區(qū)還全面推進深化改革，提升行政效能，2017年，共出臺改革方案35個，持續(xù)推進改革任務(wù)109項，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策20余條，下放和取消行政審批事項177項，行政審批辦理時限平均提速63.1%。
大開放帶來大發(fā)展。今年以來，該區(qū)簽約億元以上項目24個，開工建設(shè)項目30個，省外到位資金72.1億元。順蓬營、西順嘉、南潼高速路順慶段等公路順利推進，桑樹壩旅游碼頭和漁溪、搬罾嘉陵江客運港等對外開放“橋頭堡”已經(jīng)謀定。瀠華工業(yè)集中區(qū)12平方公里主體骨架正加快推，正向500億級園區(qū)邁進。川北涼粉等“南充·順慶造”品牌走出國門。順慶加速度正引領(lǐng)這座古老而年輕的城市走向輝煌。
站高謀遠，未來已來。圍繞市委“大力實施‘155’發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)成渝第二城”的決策部署，順慶區(qū)正按照“加快科學(xué)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，促進民生改善、促進社會和諧”的發(fā)展思路，一馬當先，砥礪前行，奮力建設(shè)成渝第二城核心功能區(qū)。在三國文化的源頭，美麗的嘉陵江畔，一座開放之城、創(chuàng)新之城、活力之城正在中國西部強勢崛起。
