北京市住建委:國(guó)企自用地建房非福利分房
近日,多家媒體報(bào)道稱“北京為了調(diào)控房?jī)r(jià),國(guó)企可利用自己的地建房分房了”。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)@是對(duì)“北京市鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)保障房”政策的錯(cuò)誤解讀。鼓勵(lì)國(guó)企拿出自有用地建設(shè)保障房,是增加保障房的供給渠道,而非企業(yè)自建房為企業(yè)內(nèi)部職工福利分房,這些房源均面向社會(huì)符合條件的保障房家庭進(jìn)行公開(kāi)配租配售。
上周,市住建委對(duì)外公布了北京保障房的最新數(shù)據(jù)。其中披露,本市鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)保障房,目前已建設(shè)約12萬(wàn)套。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此舉措介紹為:“本市創(chuàng)新方式、多方籌集房源,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)支持參與住房保障工作,不斷拓寬保障房籌集渠道,多主體供給,形成了廣泛合力!钡,這則信息很快被網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)為是北京回到房改之前、利用自有用地為企業(yè)職工分福利房的“老路”,并且將其作為這一輪北京樓市調(diào)控之舉。
這一牽強(qiáng)附會(huì)的解釋立刻遭到市住建委的否認(rèn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)利用自有用地建的都是保障房,嚴(yán)格通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)進(jìn)行分配,分配對(duì)象都是符合條件的申請(qǐng)人群。
鼓勵(lì)國(guó)企利用自有用地建保障房的舉措并非今年剛剛推出,在北京已經(jīng)摸索多年,并有了很好的落地。2013年10月,北京推出自住型商品房,并提出年底供應(yīng)2萬(wàn)套的目標(biāo),也是多虧了國(guó)企自有用地入市。當(dāng)年11月,北京市規(guī)劃展覽館展出了北京第一批自住房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,7個(gè)項(xiàng)目分布在朝陽(yáng)、豐臺(tái)、昌平、海淀,基本都是靠國(guó)企自有用地建設(shè)。從方案名稱上,也能看出這些項(xiàng)目帶著國(guó)企用地背景,比如朝陽(yáng)的大紅門(mén)油氈廠地塊、高井星牌建材廠地塊等。
這些地塊都要經(jīng)過(guò)公開(kāi)的招拍掛手續(xù),不可能讓房源在企業(yè)內(nèi)部消化。這些項(xiàng)目雖然是利用國(guó)企自有用地而建,但并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)面向國(guó)企內(nèi)部進(jìn)行定向銷(xiāo)售,而是面向社會(huì)公開(kāi)申購(gòu)及搖號(hào)。只要符合相關(guān)條件,不論單位屬于哪里,均有資格購(gòu)買(mǎi)。
不僅僅是自住房,本市此前其他類(lèi)型的保障房也嘗試過(guò)類(lèi)似途徑。早在2007年,本市首批限價(jià)房項(xiàng)目——紅獅家園,就是在原有的紅獅油漆廠用地建設(shè)的。此后,也不斷有企業(yè)利用閑置用地申請(qǐng)改建公租房等各類(lèi)保障房。
這些國(guó)企自有用地獲準(zhǔn)改變土地性質(zhì)蓋保障房,通常都是以底價(jià)成交,企業(yè)不會(huì)直接獲得土地收益。但盤(pán)活資源后,可以從保障房配建的車(chē)庫(kù)、商業(yè)配套等項(xiàng)目中獲取收益,這也是企業(yè)愿意貢獻(xiàn)閑置地塊的原因。(記者 曹政)