南美毒販潛艇運(yùn)毒 美墨海軍聯(lián)手反毒拉近關(guān)系
法國《費(fèi)加羅報(bào)》11月23日?qǐng)?bào)道稱,在距離危地馬拉邊境只有幾十公里遠(yuǎn)的墨西哥小漁港恰帕斯港,看到有毒販子的船只經(jīng)過并不是罕見的事情。在他們普通漁民裝束的外表下,人們可通過新式的發(fā)動(dòng)機(jī)就輕而易舉地認(rèn)出他們,因?yàn)檫@樣的漁船在這個(gè)有8000居民的村莊里是不多見的。
恰帕斯是墨西哥最安寧的州之一,恰帕斯港也不例外。然而,當(dāng)?shù)厝藭r(shí)常會(huì)面臨另外一種現(xiàn)實(shí),就是這個(gè)小港口在毒販的跨國交易中的戰(zhàn)略地位。它理想地位于南美毒品產(chǎn)地和美國消費(fèi)地之間,據(jù)估計(jì),80%的毒品交易都經(jīng)過這片海域。一船員笑著開始講述說,“就算我是個(gè)漁民,我去釣魚時(shí)發(fā)現(xiàn)幾斤可卡因,顯然就會(huì)拿的,這是個(gè)發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),不是嗎”?在這里,有這樣的想法并不令人感到吃驚。
正是在太平洋東部公海的恰帕斯港海域,有一條反毒品戰(zhàn)線,它是上世紀(jì)70年代初由美國總統(tǒng)尼克松發(fā)起的反毒品戰(zhàn)的主要戰(zhàn)線之一。去年,美國海警繳獲了200多噸可卡因。也同樣付出努力的墨西哥海軍則繳獲了23噸,比2015年多出5倍,成為美國打擊毒品買賣的重要盟友。
美國海警中校詹姆斯·帕薩雷利認(rèn)為,墨西哥位于緝毒戰(zhàn)役的中心。他解釋說,“墨西哥海軍近年來付出了極大努力,加大了參與反毒品行動(dòng)的力度,這包括艦隊(duì)擴(kuò)建、現(xiàn)代化,還有不斷增加的海上聯(lián)合軍事演習(xí)”。
然而,美國和墨西哥之間的合作過去曾遭受過一些失敗!盀榱巳嗣瘛本W(wǎng)站的調(diào)查報(bào)告透露,2011年墨西哥治安部隊(duì)一名高級(jí)軍官走漏了美國毒品管制局提供的消息。在獲悉這一消息后,塞塔販毒集團(tuán)當(dāng)時(shí)在小城阿連德處死了幾十、甚至上百人。
從那之后,美國選擇與墨西哥海軍拉近關(guān)系,后者被認(rèn)為更開放、反應(yīng)更積極、而且尤其是更可信。墨西哥海軍一名高級(jí)軍官認(rèn)為,“雙方關(guān)系是良好的……利益是相互的,因?yàn)槊绹瞬幌M酒返诌_(dá)本國,而對(duì)我們來說也是一樣的。這就促使我們要拉近關(guān)系”。
美國從這一相處融洽中贏得許多。10月,特朗普總統(tǒng)稱2016年造成全國近6萬人死亡的鴉片類藥物消費(fèi)是國家“公共健康的當(dāng)務(wù)之急”。
然而,特朗普在目前進(jìn)行的圍繞北美自由貿(mào)易協(xié)定談判上所采取的毫不妥協(xié)的立場(chǎng)有可能阻礙這一緝毒雄心。墨西哥方面的人士表示,“我們?cè)谶@個(gè)問題上所經(jīng)歷的一切似乎有點(diǎn)懸而未決”。此外,數(shù)名部長(zhǎng)都警告說,如果美國退出協(xié)定,墨西哥將重新審查其在安全和移民方面的合作。
據(jù)美國毒品管制局的一份報(bào)告說,可卡因的生產(chǎn)水平以往從未達(dá)到如此高度,而哥倫比亞人正嘗試著在政府和哥倫比亞革命武裝力量之間的和平進(jìn)程令種種事情復(fù)雜化之前,盡可能出售其產(chǎn)品。全國古柯種植面積在2013年至2015年之間增長(zhǎng)了1倍,去年達(dá)到了18.8萬公頃,從而促使產(chǎn)量增長(zhǎng)了41%。
有待監(jiān)控的區(qū)域面積(接近1000萬平方公里大洋)使得任務(wù)繁重。預(yù)算也不允許根據(jù)取得的所有情報(bào)展開行動(dòng)。美國方面的人士表示只能對(duì)20%或30%的情況進(jìn)行干預(yù)。帕薩雷利中校解釋說,“美國的目標(biāo)就是加強(qiáng)伙伴關(guān)系,爭(zhēng)取墨西哥人能夠展開他們自己的行動(dòng)”。
為了避免被發(fā)現(xiàn),毒販們借助多種辦法和各種船艇。首先有“pangas”,這是一種用木材和玻璃纖維造成的快船,通常長(zhǎng)達(dá)10米左右,可運(yùn)送大約500公斤至1200公斤的可卡因。這是最常用的船只,因?yàn)榻ㄔ炱饋頉]有那么昂貴,并在該地區(qū)常常被用來捕魚。
人們還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些所謂的“半潛”船,也就是在水面上只可見到船身的一部分。它們分2種類型,一種是船身長(zhǎng)長(zhǎng)的,足可以穿越海浪,還有一種是速度快,通常有3個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)的船,可取代一個(gè)或兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)的船只。大多數(shù)船都是藍(lán)色的,目的是可充分地用海水作掩護(hù),有些船只有排煙管,旨在避開空中飛機(jī)日益提高的警惕性。
最后,還有潛艇或半潛水艇,都是在水面以下航行,并能夠運(yùn)載多達(dá)7噸的可卡因。服役長(zhǎng)達(dá)25年的帕薩雷利講述說,“這些潛艇建造起來更復(fù)雜且價(jià)格不菲,但通過一次航行,就可獲得比投入多200倍的贏利。各個(gè)販毒集團(tuán)正在不斷地嘗試販毒的新技術(shù)、新方法”。據(jù)美國和墨西哥當(dāng)局說,近來的技術(shù)使得有組織犯罪在公海上走得越來越遠(yuǎn)地冒險(xiǎn),甚至可達(dá)1600公里遠(yuǎn)的海域。
特朗普總統(tǒng)在任期間將會(huì)決定這一寶貴合作的終結(jié)嗎?無論如何,兩邊的人士都擔(dān)心這至少會(huì)壓制了墨西哥人合作的熱情。墨西哥海軍的一位老兵得出結(jié)論說,“圍繞北美自由貿(mào)易協(xié)定的這些談判確實(shí)有可能損害我們關(guān)系的融洽,而且我們的軍隊(duì)將不太傾向于參與演習(xí)和分享情報(bào)”。