韓國態(tài)度在朝積極方向變化
韓國外長康京和今天對韓國國會表示,韓國不考慮追加部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),韓國政府也不參與美國構(gòu)筑的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。她還強(qiáng)調(diào),韓美日安全合作不會發(fā)展成軍事同盟,只會在有效應(yīng)對朝鮮核導(dǎo)威脅方面進(jìn)行安全合作。
此前的28日,韓美防長在一項(xiàng)共同聲明中談到“薩德”問題,重申“薩德”是“臨時部署”,不針對任何第三國。
韓國方面顯然在密集向中國發(fā)信號,回應(yīng)中方圍繞“薩德”及其他安全問題的關(guān)切。從這個意義上說,文在寅政府表現(xiàn)出比樸槿惠政府就解決“薩德”問題更加積極的態(tài)度,韓方的這一新姿態(tài)值得歡迎。
美國在構(gòu)筑了歐洲反導(dǎo)體系之后,又來亞太地區(qū)如法炮制。歐洲地區(qū)的借口是伊朗問題,亞洲的借口則是朝核問題。韓方在強(qiáng)調(diào)不追加部署“薩德”的同時,申明不參加美國的反導(dǎo)系統(tǒng),不搞韓美日三方軍事同盟,這至少表明了首爾認(rèn)識到北京反對構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)戰(zhàn)略上的嚴(yán)肅性,韓方表現(xiàn)出避免卷入大國博弈并在其中選邊站的意愿。
在過去一年多時間里,中韓圍繞“薩德”問題陷入僵持,韓國媒體普遍引用的一個統(tǒng)計(jì)說,韓方共因此蒙受了120億美元的損失,拉低了韓國GDP 0.4個百分點(diǎn)。中方當(dāng)然也有自己的損失。
然而北京表明中國的嚴(yán)正立場,向外界傳遞了中國不接受對我方戰(zhàn)略安全損害的強(qiáng)烈信息。中國是“薩德”問題的被動方,但我們的立場和態(tài)度是堅(jiān)定的。中韓“薩德”摩擦相信給世界留下了深刻印象,將有助于外界了解中國捍衛(wèi)自身利益的決心。
當(dāng)然,康京和外長的最新表態(tài)不意味著“薩德”問題已經(jīng)解決了,中國希望的不僅是控制“薩德”對中國的危害,而且是該系統(tǒng)撤出韓國。
由于“薩德”入韓的始作俑者是美國,徹底解決這個問題面臨著更大的交涉和博弈。
就中韓之間來說,我們最關(guān)心韓國嚴(yán)格把韓美軍事同盟控制在半島事務(wù)內(nèi),同時它在大國博弈中恪守中立立場。美國很可能有意將韓美軍事同盟擴(kuò)大為開展大國博弈的又一前哨,中俄對此都會很敏感,韓國則不應(yīng)在這個過程中“裝糊涂”。韓方有必要在引入美國力量時充分考慮中俄的關(guān)切。
實(shí)事求是至關(guān)重要。韓國所處的敏感地緣位置決定了它考慮問題時需要有寬闊的視野,能夠換位思考,這樣可以避免在試圖解決一個問題時制造另一個更大的問題,保持自己戰(zhàn)略上的自如與靈活。
“薩德”問題也讓中國看到,周邊一旦不穩(wěn)定,外部力量就有了通過插手中國周邊事務(wù)而損害我戰(zhàn)略安全的可乘之機(jī)。而構(gòu)筑周邊和平穩(wěn)定的環(huán)境又是中國很大的一門功課,需要中國在發(fā)展綜合實(shí)力的同時辟出一部分精力,持之以恒地加以構(gòu)建。
需要看到,中韓圍繞半島核問題的利益接近程度高于韓國與別的任何國家,半島無核與半島和平都很重要,而非一個可以取代另一個的關(guān)系。但是在實(shí)際中,韓國卻被美國的半島政策高度綁架了。讓各方都回到正確的位置上,而不是朝錯誤的方向越走越遠(yuǎn),這是一盤艱難的大棋。