創(chuàng)新機制 突出特色 

　　——寫在第十四屆中國-東盟博覽會即將開幕之際 

　　9月12日,第十四屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會即將在南寧舉行。

　　習(xí)近平總書記今年4月到廣西考察時,就中國-東盟博覽會(以下簡稱東博會)作出重要指示,要求“夯實提升中國-東盟開放平臺”。為此,東博會正積極創(chuàng)新區(qū)域合作機制,力爭形成各有側(cè)重、主題鮮明、特色突出的高層對話平臺以及專業(yè)合作平臺,暢通“南寧渠道”。

　　創(chuàng)新區(qū)域合作機制 

　　服務(wù)一帶一路建設(shè) 

　　東博會迄今已連續(xù)成功舉辦13屆,為加強中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作、人員往來發(fā)揮了重要作用。東博會越辦越好,與不斷創(chuàng)新辦會機制、堅持以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為核心使命、形成各主辦方的主人翁意識、最大限度調(diào)動參與各方積極性密不可分。

　　2006年,中國和東盟國家達成共識,決定從第四屆東博會起實行主題國機制,即每屆東博會確定一個東盟國家出任主題國。主題國領(lǐng)導(dǎo)人親自率團出席,代表東盟在東博會開幕大會上致辭,舉辦主題國國家推介會,出席與中國企業(yè)CEO圓桌對話會、“魅力之城”開館儀式等系列活動。

　　主題國機制一經(jīng)提出,就得到東盟國家的一致贊同,對有效調(diào)動起東盟各國的參會積極性發(fā)揮了良好的作用。10年過去,今年文萊將第二次出任東博會主題國。文萊蘇丹將親自率團出席第十四屆東博會。文萊駐華大使張慈祥日前在接受本報記者采訪時說,作為主題國,文萊對本屆東博會高度重視。參展商為歷屆最多,達到上百家,他們將展示具有文萊特色的豐富商品。

　　2014年,東博會設(shè)立“特邀貴賓國機制”(2017年改稱“特邀合作伙伴機制”),把合作區(qū)域從“10 1”向“10 6”乃至“一帶一路”參與國家和地區(qū)延伸。澳大利亞、韓國、斯里蘭卡先后擔任東博會特邀合作伙伴。

　　今年,東博會更是實現(xiàn)了5個“首次”:一是首次邀請絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家哈薩克斯坦擔任特邀合作伙伴,并舉辦面向東盟以外的高層論壇—首屆中哈地方合作論壇;二是首次設(shè)立“一帶一路”展區(qū);三是首次與絲綢之路經(jīng)濟帶最西端的英國舉辦“一帶一路”專題活動;四是首次通過開幕大會宣介中國—新加坡互聯(lián)互通南向通道,并在會期安排南向通道冷鏈物流、瀾滄江—湄公河合作、文萊—廣西經(jīng)濟走廊建設(shè)等活動;五是首次舉辦廣西參與“一帶一路”建設(shè)圖片展。

　　深入推進高層對話 

　　豐富優(yōu)化展會內(nèi)容 

　　13年來的實踐證明,東博會已成為中國與東盟友好往來、經(jīng)貿(mào)促進和社會人文等多領(lǐng)域合作交流的大平臺,成為促進中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的助推器。

　　高層對話越來越暢通。每年的東博會,都會舉辦東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)家圓桌對話會、部長級磋商等高層對話,這對加強中國-東盟合作具有重要作用。據(jù)統(tǒng)計,前13屆東博會共有63位中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人、2700多位部長級貴賓出席。

　　專業(yè)合作越來越見成效。東博會以服務(wù)中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)為核心,從多個側(cè)面、采取多種策略,努力搭建專業(yè)合作平臺,促進雙方的經(jīng)貿(mào)合作。首先,在中國商品展示方面,以適合東盟市場需求的商品為主。其次,為體現(xiàn)與周邊其他國家級展會的錯位發(fā)展,在把握進口與出口的關(guān)系上,突出進口特色,每屆東博會國際展位的比例約占40%;在把握投資與引資的關(guān)系上,以中國企業(yè)“走出去”為特色;在選擇服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作重點上,以先進適用技術(shù)合作和旅游合作為切入點,同時舉辦金融、物流等論壇。

　　與此同時,東博會積極探索舉辦系列專業(yè)展和東盟巡展,形成了“一主多專、巡展并行”的辦展模式。2009年以來,農(nóng)業(yè)展、輕工展先后從主展中分設(shè)出來。在東博會主展之外,每年還在不同的時期、針對中國-東盟合作的各重點領(lǐng)域,舉辦林木展、文化展、旅游展、動漫展、汽配展等專業(yè)展,展會專業(yè)化維度得到不斷加強。從2015年開始,東博會走出國門到泰國、印尼、越南等東盟國家輪流辦展,豐富了共辦共贏的形式和內(nèi)容。

　　本屆東博會將深入推進高層對話,豐富和優(yōu)化展會內(nèi)容,提高實效。東博會秘書處秘書長王雷介紹說,本屆東博會將實現(xiàn)三個“提升”:一是服務(wù)政治外交的能力提升。今年首次有東盟以外的國家領(lǐng)導(dǎo)人出席,哈薩克斯坦第一副總理馬明已確定出席本屆東博會。二是展覽專業(yè)化水平提升。首次設(shè)立智能制造裝備展區(qū),知名企業(yè)參展率進一步提高。三是經(jīng)貿(mào)實效提升。國際產(chǎn)能合作從過去的一場論壇細化到多場雙邊會議;我駐東盟10國大使館經(jīng)商參贊與企業(yè)家交流會,由過去的一場細化為7個行業(yè)專場。會期經(jīng)貿(mào)促進活動將超過80場�？梢灶A(yù)見,本屆東博會的經(jīng)貿(mào)實效將高于往屆。

　　南寧渠道更加暢通 

　　帶動廣西開放發(fā)展 

　　廣西社科院研究員黃耀東說,近年來,隨著中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展,雙方對海關(guān)、檢驗檢疫、金融、港口、物流等相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)配套提出了新需求。東博會根據(jù)形勢需要,每年舉辦系列論壇、部長級會議及相關(guān)活動,邀請各國各領(lǐng)域的政府官員、企業(yè)家、專家學(xué)者參會,研究解決上述領(lǐng)域相關(guān)問題的辦法和機制,形成了相關(guān)領(lǐng)域的一系列合作機制。

　　“南寧渠道”為促進中國-東盟在政治、外交、經(jīng)貿(mào)、人文等諸多領(lǐng)域交流合作起到重要作用。

　　近5年來,東博會每年舉辦的系列會議論壇,涉及的合作領(lǐng)域不斷拓寬、研究探討的內(nèi)容不斷深入,建立了常態(tài)化的合作機制,促成了一大批官方和民間機制在南寧聚集,催生了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、中國-東盟信息港、中國-東盟邊境貿(mào)易國檢試驗區(qū)等一批項目落地。

　　現(xiàn)在,東盟10國已有6個國家在南寧設(shè)立了總領(lǐng)事館,在南寧工作、留學(xué)、生活的東盟國家人士越來越多。南寧經(jīng)濟的外向性進一步提升。2016年,南寧與“一帶一路”參與國家進出口額64.89億元人民幣,同比增長13.5%;與東盟10國進出口貿(mào)易額56.94億元,同比增長18.9%。

　　廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽說,跟以往相比,第十四屆東博會的高層論壇將涵蓋更多領(lǐng)域,匯聚更多人脈,“南寧渠道”吸引力更大、權(quán)威性增強,對廣西開放發(fā)展的帶動作用更加突出。