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四省扶貧不力書記、省長(zhǎng)被約談 考核結(jié)果送中組部

2017年08月30日 10:29:56  來(lái)源:人民網(wǎng)
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  四省扶貧不力 書記、省長(zhǎng)被約談 考核結(jié)果送中組部  

  人民網(wǎng)北京8月30日電(記者 趙恩澤) “經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,對(duì)綜合評(píng)價(jià)較差且發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的4省,約談黨政主要負(fù)責(zé)同志,” 國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富說(shuō)。近日,十二屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)第二十九次會(huì)議在京開幕,受國(guó)務(wù)院委托,劉永富作了國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告。

  人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),為確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳曾在2016年2月印發(fā)《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,明確提出對(duì)中西部22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核評(píng)估?己斯ぷ鲝2016年到2020年,每年開展一次,于每年年底開始實(shí)施,次年2月底前完成。

  考核結(jié)果由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)。對(duì)完成年度計(jì)劃減貧成效顯著的省份,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力的,由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)省級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談?己私Y(jié)果作為對(duì)省級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

  劉永富表示,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展2016年省級(jí)黨委和政府扶貧工作成效正式考核。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,對(duì)綜合評(píng)價(jià)好的8省通報(bào)表?yè)P(yáng),并在2017年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配上給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)綜合評(píng)價(jià)較差且發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的4省,約談黨政主要負(fù)責(zé)同志;對(duì)綜合評(píng)價(jià)一般或發(fā)現(xiàn)某些方面問(wèn)題突出的4省,約談分管負(fù)責(zé)同志;考核結(jié)果送中央組織部,作為對(duì)省級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

  劉永富介紹,2013年至2016年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口由9899萬(wàn)人減少至4335萬(wàn)人,年均減少1391萬(wàn)人;農(nóng)村貧困發(fā)生率由10.2%下降至4.5%,年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。與前幾輪扶貧相比,不僅減貧規(guī)模加大,而且改變了以往新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后減貧規(guī)模逐年大幅遞減的趨勢(shì),每年減貧幅度都在1000萬(wàn)人以上。貧困地區(qū)群眾收入增長(zhǎng)較快,生產(chǎn)生活條件明顯改善。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%。

  人民網(wǎng)記者從國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,黨的十八大以來(lái),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得的成績(jī)舉世矚目,但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍十分艱巨,到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口脫貧,每年仍需減貧1000萬(wàn)人以上,而剩下的多是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾,脫貧任務(wù)仍十分艱巨而繁重。

  劉永富告誡說(shuō),隨著脫貧攻堅(jiān)不斷深入,深度貧困地區(qū)和深度貧困問(wèn)題越發(fā)突出,一些深層次矛盾和傾向性問(wèn)題開始顯現(xiàn),需要引起重視。

  在貧困識(shí)別上,有的地方貧困識(shí)別簡(jiǎn)單算收入、“搞擺平”,人為割裂低保和扶貧政策,

  導(dǎo)致一定數(shù)量符合條件的貧困人口未納入建檔立卡。有的地方未將因病因?yàn)?zāi)因殘新增貧困人口及時(shí)納入。在精準(zhǔn)幫扶上,有的政策措施表面看幫扶到戶到人,實(shí)質(zhì)上不顧貧困戶真實(shí)需求,是縮小版的“大水漫灌”。有的幫扶措施盲目跟風(fēng),貧困戶受益不大。有的地方易地扶貧搬遷后續(xù)措施跟不上,搬遷戶存在無(wú)業(yè)可就、回遷生產(chǎn)等問(wèn)題。在貧困退出上,有的地方“三保障”未實(shí)現(xiàn),就宣布脫貧。有的地方算賬脫貧、突擊脫貧,脫貧基礎(chǔ)脆弱,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。

  有的不從實(shí)際出發(fā)盲目發(fā)展產(chǎn)業(yè),有的集中資源“壘大戶”、“堆盆景”,有的政績(jī)觀錯(cuò)位,層層加碼患了“急躁癥”,有的督促檢查滿天飛,基層苦不堪言。有的地方自認(rèn)為脫貧任務(wù)不重,犯了“拖延病”。有的制作展板表冊(cè)只為應(yīng)付檢查,有的駐村干部存在“掛名” “走讀”現(xiàn)象,幫扶措施不到位。從貧困群眾來(lái)看,有的安于現(xiàn)狀,單純依靠外界幫扶被動(dòng)脫貧。有的習(xí)慣“等靠要”,依賴政策不愿脫貧。

  劉永富強(qiáng)調(diào),如果不能充分發(fā)動(dòng)貧困群眾,扶貧就只是治標(biāo)不治本,幫扶效果很難持久。要采取有效措施,糾正不嚴(yán)不實(shí)不精準(zhǔn)問(wèn)題,特別是要糾正形式主義問(wèn)題,嚴(yán)防弄虛作假,不斷提高貧困識(shí)別、幫扶、退出精準(zhǔn)度。建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)信息共享,取消一切不必要的填表報(bào)數(shù)和檢查評(píng)估,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持從嚴(yán)考核,倒逼真抓實(shí)干。嚴(yán)格實(shí)施扶貧開發(fā)工作成效考核,認(rèn)真開展第三方評(píng)估和省際間交叉考核,倒逼各地落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。通過(guò)組織年度脫貧攻堅(jiān)督查巡查,推動(dòng)政策措施落地,督促問(wèn)題整改落實(shí),確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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