浙江在線訊 (浙江在線記者 黃瑩 通訊員 沈雁) “以前在小微園區(qū),我們這些代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的最忙了!”杭州濱江區(qū)“萬(wàn)輪科技園”招商部經(jīng)理劉志英說(shuō)起現(xiàn)在網(wǎng)上申辦企業(yè)執(zhí)照的便利深有體會(huì)。她說(shuō),在省工商局“全程電子化登記平臺(tái)”推出之前,為一家創(chuàng)業(yè)公司申辦證照通常要跑好幾趟,涉及多個(gè)部門,而現(xiàn)在最多兩三個(gè)工作日,點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能完成從核名到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的領(lǐng)取全流程。
申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照是與企業(yè)關(guān)系最密切的業(yè)務(wù),浙江省工商局把便利企業(yè)辦照作為“最多跑一次”的首要工作來(lái)突破。截至目前,省工商局先后兩次發(fā)布26項(xiàng)“最多跑一次”辦事項(xiàng)目清單,推出以“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的窗口標(biāo)準(zhǔn)化舉措。局領(lǐng)導(dǎo)以普通辦事群眾的身份到窗口體驗(yàn),還舉辦公眾開放日,倒逼改革落實(shí)落細(xì)。
2月3日,春節(jié)后上班第一天,省工商部門便推出企業(yè)設(shè)立、變更與注銷登記、市場(chǎng)主體年報(bào)、名稱核準(zhǔn)等11項(xiàng)“最多跑一次”辦事項(xiàng)目。第二天,溫州卓豪空調(diào)有限公司等企業(yè)成為首批受惠者,預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后當(dāng)天受理、當(dāng)天領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理時(shí)間由原來(lái)的3個(gè)工作日縮為即辦。
在推行“最多跑一次”清單管理的同時(shí),工商部門創(chuàng)新服務(wù),推動(dòng)建立了工商事務(wù)“網(wǎng)上辦、就近辦、即時(shí)辦”的服務(wù)機(jī)制;創(chuàng)新準(zhǔn)入,推進(jìn)建立名稱住所申報(bào)承諾制、外商投資企業(yè)“一窗一表”登記備案模式、試點(diǎn)自貿(mào)區(qū)“證照分離”等準(zhǔn)入創(chuàng)新機(jī)制;創(chuàng)新監(jiān)管,推動(dòng)建立部門聯(lián)合監(jiān)管、隨機(jī)抽查、市場(chǎng)退出一次到位的監(jiān)管機(jī)制。
省發(fā)改委和省經(jīng)濟(jì)信息中心進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查顯示,工商的“最多跑一次”清單最受企業(yè)關(guān)注,關(guān)注率達(dá)57.3%。
日前,省工商局對(duì)照權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng),又對(duì)其他23項(xiàng)辦事項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行論證,發(fā)布了第二批15項(xiàng)清單。剩余的8項(xiàng),主要是外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、外資合伙企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)登記等,涉及多個(gè)部門,有望在下半年實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
目前,全省工商部門和“最多跑一次”相關(guān)的改革仍在持續(xù)深入——
加快信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在7月底前實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認(rèn)證、電子簽章、電子歸檔”,通過(guò)全程電子化登記系統(tǒng),做到企業(yè)注冊(cè)“零上門”;
模擬“最多跑一次”當(dāng)事人體驗(yàn)服務(wù),開展評(píng)估、督查和通報(bào),跟蹤了解改革事項(xiàng)發(fā)布后的落實(shí)情況,總結(jié)提煉各地可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題;
協(xié)同公安、商務(wù)、海關(guān)等部門,推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革。同時(shí),在工商系統(tǒng)內(nèi)部,建立“一窗受理、全類服務(wù)”的工作機(jī)制,由注冊(cè)登記窗口綜合受理全部工商登記項(xiàng)目,把“最多跑一次”升級(jí)為“最多跑一窗”……
“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾和企業(yè)少跑腿甚至不跑腿——‘最多跑一次’改革攻堅(jiān)戰(zhàn),工商部門必須打贏!”省工商局局長(zhǎng)馮水華語(yǔ)氣堅(jiān)定。
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