21世紀以來,世界進入了互聯(lián)網(wǎng)時代。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展,特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)趨于成熟,人類社會開始步入以網(wǎng)絡(luò)為支撐、以人類智慧驅(qū)動發(fā)展的智慧時代。在筆者看來,這是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,又一個新文明時代的到來,可稱之為智慧文明。農(nóng)業(yè)社會人類生產(chǎn)的主要是農(nóng)副產(chǎn)品,以解決生存需求問題;工業(yè)社會主要生產(chǎn)的是工業(yè)產(chǎn)品,以解決發(fā)展問題;在智慧社會主要生產(chǎn)的是智慧產(chǎn)品,以解決自由問題,實現(xiàn)人類由“必然王國”步入“自由王國”。在人類步入智慧文明的新時代,智慧城市建設(shè)也面臨著嶄新的發(fā)展機遇,迎來了廣闊的發(fā)展空間。
智慧城市 時代要求
在2008年全球金融危機背景下,出現(xiàn)了“智慧地球”概念。由于全球已經(jīng)進入城市社會,人們隨即聚焦到“智慧城市”上來。近些年來,世界各國高度重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展與智慧城市建設(shè)。美國、日本、韓國、新加坡、歐盟等相繼制定了智慧城市建設(shè)目標與計劃,加大網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)研發(fā)和智慧城市示范建設(shè)。美國硅谷出現(xiàn)了一大批網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)軍企業(yè)。
我國高度重視網(wǎng)絡(luò)與智慧城市建設(shè),成立了國家網(wǎng)絡(luò)信息工作最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu)。自2012年以來,國家住建部、科技部、工信部等陸續(xù)出臺相關(guān)文件指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展與智慧城市建設(shè),先后確立數(shù)百個智慧城市建設(shè)示范項目。
智慧城市是數(shù)字城市的升級版,被認為是未來城市的高級形態(tài)。智慧城市以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3S(RS遙感、GPS衛(wèi)星定位、GIS地理信息系統(tǒng))等新一代信息技術(shù)為支撐,致力于城市發(fā)展的智慧化,使城市具有智慧感知、反應(yīng)、調(diào)控能力,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記2016年4月在網(wǎng)信工作座談會上指出,“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù),構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺,分級分類推進新型智慧城市建設(shè)”。在時隔不足半年的10月9日中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進行了具體部署,提出了加快網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新和加快網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在數(shù)字經(jīng)濟、社會精準治理領(lǐng)域應(yīng)用的新任務(wù)。這標志著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展與智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,必須深入研究,明確思路,加大投入,加快推進。
四個階段 三大領(lǐng)域
一般認為,智慧城市發(fā)展需要經(jīng)歷四個階段:數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化。智慧城市的本質(zhì)特征是人類智慧驅(qū)動城市發(fā)展,這是未來城市的新形態(tài)。智慧城市建設(shè)第一要推進數(shù)字化,我們生活的世界可以通過數(shù)字表述出來。因此,數(shù)字化是智慧城市建設(shè)的第一步。第二,通過互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)字化的城市部件傳輸連接起來,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,如電子商務(wù)、電子政務(wù)就屬于網(wǎng)絡(luò)化階段。第三,在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)幕A(chǔ)上實現(xiàn)局部智能反應(yīng)與調(diào)控,即智能化階段,如智能收費、智能交通、智能工廠等。第四則是萬物互聯(lián)階段,城市各部分功能在人類智慧驅(qū)使下優(yōu)化運行,實現(xiàn)城市智慧化,基本建成智慧城市。這四個階段不是截然分開的,后一階段以前一階段為基礎(chǔ)。
根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢,2020年前后第五代移動通信技術(shù)(5G)的應(yīng)用將趨于成熟。隨著5G時代的來臨,大容量、低時延的網(wǎng)絡(luò)傳輸將變?yōu)楝F(xiàn)實。人類將進入萬物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)時代,智慧城市建設(shè)也將步入一個嶄新階段。
智慧城市構(gòu)架以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐,包括智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生和智慧管理三大應(yīng)用領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)包括數(shù)據(jù)采集的傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)寬帶技術(shù)、數(shù)據(jù)處理的云計算技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲的云存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)共享的云平臺技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全的量子通信和加密技術(shù)等。智慧民生包括智能家居、智慧健康、智慧教育、智慧購物、智慧交通、智慧環(huán)保等,大都涉及基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù),屬于智慧城市的生活領(lǐng)域。智慧產(chǎn)業(yè)包括智慧農(nóng)業(yè)、智慧制造、智慧建筑、智慧物流、智慧商務(wù)、智慧旅游、智慧傳媒、智慧金融等,主要涉及智慧城市的生產(chǎn)領(lǐng)域。智慧治理包括智慧規(guī)劃、智慧政務(wù)、智慧監(jiān)測、智慧決策、智慧社區(qū),這些主要與智慧城市治理有關(guān),是智慧城市的“中樞神經(jīng)”,體現(xiàn)了智慧城市的發(fā)展程度。根據(jù)智慧城市的構(gòu)架,對各組成部分的具體進展進行評估,可以獲知智慧城市的發(fā)展情況,并且可以找出薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加大建設(shè)力度。
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