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來了領(lǐng)導(dǎo),不陪同行不行(微調(diào)查)

2017年04月05日 09:33:51  來源:人民網(wǎng)
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  中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,“輕車簡從”“減少陪同”“簡化接待”已經(jīng)成為地方黨委政府的常態(tài)。但是,“層層陪同”的困局,仍在上演。在一些基層干部的觀念里,“不把領(lǐng)導(dǎo)陪好,頂上烏紗不!。而很多可有可無的陪同,擠占了基層干部本就緊張的時間,占用了大量的精力,影響了工作。

  陪同,有多累

  說起陪同,中部某縣的王縣長有過記錄,曾經(jīng)“一天接待九撥領(lǐng)導(dǎo)”!坝卸讲榻M、調(diào)研組、檢查組、考察組、采訪組……各級來的都有,縣委書記又趕巧外出開會,我不得不陪!蓖蹩h長說。

  九撥領(lǐng)導(dǎo)怎么陪?王縣長坦言:“哪撥都要陪,其實(shí)哪撥都沒陪好。有的吃飯陪,有的穿插陪,有的只能打個照面,還有的深夜前往匯報(bào)工作!

  作為一縣之長,王縣長經(jīng)常是“5+2”“白+黑”,但說實(shí)話,其中有相當(dāng)一部分時間是耗在各種可有可無的陪同上!叭绻馨雅阃臅r間省下來,可以大大提高工作效率,我們也能多一些陪家人的時間。”

  級別對等是陪同的老規(guī)矩,然而,這不僅讓陪同者感到身累,更讓被陪同者感到“心累”。中部某省省政府的一位工作人員就表示,在一些場合,“當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)陪同,反倒聽不到實(shí)話、查不到實(shí)情,失去了調(diào)研的意義!

  不陪,有多難

  今年春節(jié)剛過,王縣長所在的省出臺了新規(guī),提出要“減少調(diào)研陪同”,其中還特別明確,省長到基層調(diào)研,省轄市主要負(fù)責(zé)同志不陪同。

  王縣長剛獲悉這個規(guī)定的時候,不禁拍手稱贊。但冷靜下來后,他又有些擔(dān)心:“有些來調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)不看重這個,不陪也就不陪了;但有些領(lǐng)導(dǎo)還是很在意的,如果因?yàn)橐淮蔚摹Y數(shù)不周’,給以后的合作埋下隱患,那就得不償失了!

  王縣長的擔(dān)憂,正是許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)憂。在西部某縣常年負(fù)責(zé)接待工作的老許坦言,不陪確實(shí)有壓力,因?yàn)樽约旱念I(lǐng)導(dǎo)明令要陪而且“必須陪好”。所以,老許在接待上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時,一般都會以高規(guī)格先“試探”一下。多數(shù)情況下,上級領(lǐng)導(dǎo)會明確提出接待從簡,“但有時候他們也會默許,我們就只能高規(guī)格接待了!

  “市里的主要負(fù)責(zé)同志不陪同”,在一些干部看來,也并不全然都是好處。中部某市市委的一位干部表示:“如果市委書記、市長不陪同,只讓縣里或部門負(fù)責(zé)人來接待和介紹工作,視野會比較局限!

  規(guī)矩,咋落地

  “問題出在下面,根子還在上面,還有舊觀念作祟的原因!崩显S特別提到,一些干部陪了累且煩,不陪又怕怠慢,左右為難,“有時候你去向領(lǐng)導(dǎo)請示是否按規(guī)定陪同從簡,領(lǐng)導(dǎo)話里話外還會嫌你不通人情。”

  在西部某縣掛職任縣委常委的老李也認(rèn)為,要讓規(guī)矩落地,被陪同者是“主要矛盾”,“如果上級領(lǐng)導(dǎo)能嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,誰還會上趕著去殷勤陪同?”

  除了上級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己、從我做起,在王縣長看來,剛性制度的保證必不可少,“必須要將陪同的前提和規(guī)格進(jìn)行清單化、透明化管理,對搞特殊、要例外者嚴(yán)肅問責(zé)!

  河南省委黨校教授、公管教研部副主任董立人認(rèn)為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該更新觀念,把輕車簡從作為一種新常態(tài),并納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高執(zhí)政文化的自覺力,自覺抵制官僚主義、形式主義;另一方面,監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會媒體也可以積極監(jiān)督和曝光,為領(lǐng)導(dǎo)干部營造輕車簡從的有利環(huán)境。

  《 人民日報(bào) 》( 2017年04月03日 01 版)

[責(zé)任編輯:李帥]

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