新華社北京4月1日電(記者劉奕湛)“境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法實(shí)施以來(lái),在登記備案過(guò)程中很順利,與此前的相比,時(shí)間縮短了,手續(xù)也簡(jiǎn)化了不少。”美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)中國(guó)區(qū)副會(huì)長(zhǎng)彭捷寧回答了記者的提問(wèn)。
記者在采訪中了解到,1981年,美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)來(lái)華開(kāi)設(shè)辦事處以來(lái),一直致力于擴(kuò)大美中商務(wù)聯(lián)系,提倡美國(guó)與中國(guó)進(jìn)行建設(shè)性的商務(wù)聯(lián)系,消除貿(mào)易投資壁壘,營(yíng)造規(guī)范、透明、可預(yù)測(cè)的商務(wù)環(huán)境,并通過(guò)舉辦各類政策研討會(huì),搭建美國(guó)在華企業(yè)與中美兩國(guó)各級(jí)政府溝通的平臺(tái)。
彭捷寧告訴記者,以前我們需要每年進(jìn)行登記備案,通過(guò)公證加認(rèn)證,需要6-8周的時(shí)間,各項(xiàng)成本很高。
“現(xiàn)在,我們只需要登記備案這一次,在成本和時(shí)間上減少了相關(guān)工作,給我們提供了很大的便利!迸斫輰幷f(shuō),法律實(shí)施后,相應(yīng)的配套措施出臺(tái)的很快,給我們的登記備案工作起到了很好的幫助,相關(guān)服務(wù)確實(shí)做的很好。
今年1月1日境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法正式實(shí)施以來(lái),全國(guó)各省級(jí)公安機(jī)關(guān)登記受理窗口全面對(duì)外開(kāi)放,為境外非政府組織提供登記備案咨詢辦理。
截至目前,已有62家境外非政府組織依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu),登記地域涉及23個(gè)省區(qū)市,170余家境外非政府組織已確定業(yè)務(wù)主管單位,正在辦理代表機(jī)構(gòu)登記手續(xù)。
記者了解到,62家設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織,按照《境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》和《境外非政府組織活動(dòng)領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄》,依法履行了登記備案手續(xù),業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保和濟(jì)困救災(zāi)等7大領(lǐng)域,其中包括來(lái)自美國(guó)的美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)、世界健康基金會(huì)、家庭健康國(guó)際等27家,以及來(lái)自英國(guó)、瑞士、德國(guó)、香港等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的35家。
多位境外非政府組織負(fù)責(zé)人在采訪中都提到了手續(xù)簡(jiǎn)化和時(shí)間縮短給他們的工作帶來(lái)很大的便利。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)北京代表處副主任凱瑟琳·沃爾什說(shuō),登記備案的整個(gè)過(guò)程非常順暢,公安機(jī)關(guān)為我們提供了非常好的服務(wù),展現(xiàn)了很好的效率。
比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)由微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨及其妻子·梅琳達(dá)蓋茨于2000年在美國(guó)創(chuàng)立,是全球最大的慈善基金會(huì),旨在促進(jìn)全球衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的平等。
“在這部法律實(shí)施之前,我們存在一些疑惑和擔(dān)心,公安機(jī)關(guān)就此舉行了很多次答疑解惑的會(huì)議,幫助我們想辦法!眲P瑟琳·沃爾什說(shuō)。
據(jù)了解,為確保這部法律順利實(shí)施,公安部積極會(huì)同有關(guān)部門研究便利服務(wù)措施,并及時(shí)對(duì)外公布各業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系部門和聯(lián)系電話。公安機(jī)關(guān)還主動(dòng)走訪了一批境外非政府組織,了解他們?cè)诘怯泜浒钢杏龅降膯?wèn)題,盡力協(xié)調(diào)幫助解決;先后接待咨詢3000余人次,解答各類問(wèn)題12000余個(gè),涉及36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的780余個(gè)境外非政府組織。各地民政、商務(wù)、教育、扶貧、衛(wèi)生、林業(yè)等有關(guān)部門主動(dòng)履職,積極做好管理服務(wù)工作。
成立于1919年的英國(guó)國(guó)際救助兒童會(huì)目前在全球120個(gè)國(guó)家開(kāi)展工作,是全球最大的兒童公益機(jī)構(gòu)之一,他們?cè)鴮?duì)登記備案的事情有過(guò)擔(dān)心。
英國(guó)國(guó)際救助兒童會(huì)中國(guó)首席代表王超告訴記者,在法律實(shí)施前,我們擔(dān)心一些正在進(jìn)行的項(xiàng)目會(huì)不會(huì)出現(xiàn)變數(shù),因?yàn)楹献鳈C(jī)構(gòu)可能會(huì)擔(dān)心我們的登記備案能否成功。
“現(xiàn)在看來(lái),項(xiàng)目并沒(méi)有受到任何影響,通過(guò)登記備案后在法律的框架下我們有更清楚的身份,項(xiàng)目的運(yùn)作更加順暢!蓖醭f(shuō),這對(duì)我們下一步的工作也會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。
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