【學(xué)習(xí)小組按】

　　中央巡視已經(jīng)進(jìn)行到第十二輪了，到底都在巡視些什么？只是查腐敗問題嗎？近日，中紀(jì)委網(wǎng)站刊文指出，中央巡視所關(guān)注的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止查處腐敗。

　　文章首先指出，中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸其根源就在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康：

　　“有的嘴上講‘四個意識’、維護(hù)黨中央權(quán)威，實際另搞一套，導(dǎo)致中央的決策部署落不到實處；

　　有的無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，拉山頭、小圈子、搞碼頭文化；

　　有的弄虛作假、欺上瞞下，事前不請示，事后不報告，向中央打埋伏�！�

　　文章列舉了省區(qū)市、中央部委在巡視過程中暴露出的黨內(nèi)政治生活存在的一些具體問題。如：

　　· 省區(qū)市存在的問題：

　　· 中央巡視組通報的：

　　有的黨員干部思想政治建設(shè)薄弱，理想信念喪失，不信馬列信鬼神（天津）；

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象（遼寧）；

　　有的地方落實中央重大決策部署不到位，扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真、項目不準(zhǔn)等問題（廣西）。

　　· 地方巡視組通報的（以云南為例）：

　　有的一把手不到單位正常上班，未組織召開過黨委會，未研究安排過黨委工作；

　　有的單位實際決策中黨委書記、董事長和總經(jīng)理之間相互爭權(quán)，推諉扯皮、議而不決；

　　有的在巡視組進(jìn)駐期間，3名班子成員和2名中層干部通宵打麻將賭博。

　　· 中央部委存在的問題：

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞政治虛無主義、不講政治，丟掉理想信念宗旨；

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部抽象地講“四個意識”，搞空頭政治，把黨的路線方針政策當(dāng)口號，以形式主義、官僚主義方式對待中央決策部署；

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部張口閉口就是我是搞經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)的，好像抓業(yè)務(wù)就地位超脫、高人一等；

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部長期把自己當(dāng)成“官”，漠視民主集中制這一黨內(nèi)政治生活的重要原則，把分管的業(yè)務(wù)或領(lǐng)域當(dāng)成了自己的一畝三分地。

　　文章接著指出，巡視聚焦黨內(nèi)政治生活，主要檢查以下三個方面：

　　提高政治站位，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題；

　　檢查政治生活狀況，而不是看一般的組織生活情況；

　　對照黨章和政治生活準(zhǔn)則的要求，查找發(fā)現(xiàn)問題。

　　更多內(nèi)容，請看原文。

　　聚焦政治生活，中央巡視組到底看什么？

　　中央巡視，如雷貫耳。那你是否知道，這都第十二輪巡視了，到底都在巡些什么？只是查腐敗問題嗎？遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個。伴隨著十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，巡視的定位越來越聚焦黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)。中央巡視組每進(jìn)駐一個地方或單位，都要檢查黨內(nèi)政治生活情況。為什么要聚焦政治生活？主要看哪些方面？

　　1中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸其根源就在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康

　　這幾年中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，看上去五花八門，其實都有一個病根：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康。此“病”有什么癥狀？本周一，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的“學(xué)思踐悟”文章如是形容：

　　“有的嘴上講‘四個意識’、維護(hù)黨中央權(quán)威，實際另搞一套，導(dǎo)致中央的決策部署落不到實處；有的無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，拉山頭、小圈子、搞碼頭文化；有的弄虛作假、欺上瞞下，事前不請示，事后不報告，向中央打埋伏�！�

　　去年開始，中央巡視組對一些省區(qū)市開展“回頭看”，就不斷指出黨內(nèi)政治生活中存在的一些問題，比如：天津——思想政治建設(shè)薄弱，少數(shù)黨員干部理想信念喪失，不信馬列信鬼神；遼寧——一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象；廣西——落實中央重大決策部署不到位，扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真、項目不準(zhǔn)等問題……除了中央巡視，各地巡視也發(fā)現(xiàn)了類似問題，上周六，云南省紀(jì)委通報了8起巡視發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅典型問題，有些很“奇葩”：有的一把手不到單位正常上班，未組織召開過黨委會，未研究安排過黨委工作；有的單位實際決策中黨委書記、董事長和總經(jīng)理之間相互爭權(quán)，推諉扯皮、議而不決；還有的居然在巡視組進(jìn)駐期間，3名班子成員和2名中層干部通宵打麻將賭博……這些問題要是得不到有效解決，任其由小到大地發(fā)展，就會失去民心這個黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

　　不止省區(qū)市，中央部委也存在“燈下黑”的問題�！皩W(xué)思踐悟”文章曾經(jīng)透露，在中央部委普遍存在政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，有的搞政治虛無主義、不講政治，丟掉理想信念宗旨；有的抽象地講“四個意識”，搞空頭政治，把黨的路線方針政策當(dāng)口號，以形式主義、官僚主義方式對待中央決策部署，不能密切聯(lián)系實際深刻領(lǐng)會和貫徹中央精神。有的領(lǐng)導(dǎo)干部張口閉口就是我是搞經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)的，好像抓業(yè)務(wù)就地位超脫、高人一等。有的長期把自己當(dāng)成“官”，漠視民主集中制這一黨內(nèi)政治生活的重要原則，把分管的業(yè)務(wù)或領(lǐng)域當(dāng)成了自己的一畝三分地。

　　中央部委的這些“病”，根源也一樣——沒有通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)被虛化、削弱。

　　2聚焦黨內(nèi)政治生活，巡視到底看什么？

　　既然黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅是所有問題的病根，那就從病根治起，重點檢查黨內(nèi)政治生活中存在的問題。具體有哪些檢查項目？看哪些方面？

　　提高政治站位，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題

　　巡視是政治體檢。執(zhí)政黨就要旗幟鮮明講政治，任何業(yè)務(wù)都離不開政治、體現(xiàn)著政治。深化政治巡視，要用“四個意識”去衡量，提高政治站位和政治覺悟。巡視不能把政治和業(yè)務(wù)割裂開來，要正確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用。

　　比如巡視某單位，就是要檢查這個單位黨組織有沒有落實黨中央的精神、貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神？貫徹落實中有沒有形式主義、變味走樣甚至各自為政？善不善于通過深化改革、依法治國解決推進(jìn)“五位一體”建設(shè)中遇到的難題？是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，同削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、違背黨的路線方針政策的言行做堅決斗爭？等等。

　　檢查政治生活狀況，而不是看一般的組織生活情況

　　監(jiān)督檢查政治生活狀況，不能浮于表面，不是看一般的組織生活情況，而是要用政治“顯微鏡”、“探照燈”對著被巡視黨組織，檢查是不是落實了習(xí)近平總書記對這個領(lǐng)域、部門或地方的指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　“回頭看”也是一樣，眼睛盯著上面，重點檢查省委和其他省級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治生活狀況，而不是一般的組織生活情況，認(rèn)真梳理、歸納，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，推動省委把問題和根源搞清楚，提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)，從思想到行動都體現(xiàn)“四個意識”。

　　對照黨章和政治生活準(zhǔn)則的要求，查找發(fā)現(xiàn)問題

　　檢查政治生活，有制度為據(jù)。黨章，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》12個方面的要求，都是最權(quán)威的尺子。巡視組對照著這些制度規(guī)定，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部履行從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等方面情況。另外，還有廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、巡視條例和干部選拔任用條例、干部“能上能下”、防止“帶病提拔”等一大把制度利器，把它們用好了，就能把制度蘊含的力量釋放出來，督促“關(guān)鍵少數(shù)”把黨中央賦予的責(zé)任落實到具體工作中。

　　現(xiàn)在，中央巡視組正在對中管高校進(jìn)行巡視。巡視高校也是政治巡視，重點還是要緊緊抓住高校黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對照習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，看“四個意識”強不強，是否發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、全面貫徹黨的教育方針，保證正確辦學(xué)方向。比如，是不是在思想上政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致了？是不是把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程了？是不是認(rèn)真落實民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度了？等等。

　　檢查結(jié)果出來了，還要配合治療、認(rèn)真整改，把黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來，維護(hù)好政治生態(tài)。

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