原標(biāo)題:打通民主監(jiān)督的“任督二脈”
中青在線北京3月5日電 全國政協(xié)委員吳光輝有時候感覺被“套路”了:在遞交提案之后,一些提案承辦單位的答復(fù)十分籠統(tǒng),“你提到了什么什么,我們也想到了什么什么”,似乎有套模板,“好像都想到了,但少有做到的”。
吳光輝所在的科技界別在討論如何更好地發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。3月4日,審議全國政協(xié)常委會工作報告的多個分組現(xiàn)場,“民主監(jiān)督”熱度飆升,委員們在為如何增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效開藥方、“解套路”。
一直以來,民主監(jiān)督的實(shí)效被視為政協(xié)職能的“短板”,有的被監(jiān)督方不配合、不樂意,有的委員則不善監(jiān)督甚至不敢監(jiān)督。
今年,政協(xié)工作報告首次開專章詳解“加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作”,并稱政協(xié)2016年民主監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng)。未來要“善監(jiān)督、真監(jiān)督”的表態(tài)讓委員們振奮起來。
人民政協(xié)作為非權(quán)力機(jī)關(guān),監(jiān)督依靠的并非強(qiáng)制約束力,是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的一種重要形式。全國政協(xié)副秘書長邵鴻的理解是,這是一種“說話權(quán)”,但如何讓話說得更起作用,亟待創(chuàng)新舉措。
全國政協(xié)委員侯欣一的經(jīng)驗(yàn)是:要說真話,并公開真話。這位“真監(jiān)督、敢碰硬”的天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授曾提倡設(shè)憲法節(jié),力主廢除勞教制度,一度“死磕”將看守所脫離公安機(jī)關(guān)管理、減少刑訊逼供。在媒體公開呼吁之下,他的一些提案、建議已成為現(xiàn)實(shí)舉措。
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