在即將到來的2月，一批與民生息息相關(guān)的新規(guī)新政將施行，影響著從現(xiàn)實(shí)生活到虛擬空間的方方面面。

　　電信業(yè)務(wù)用戶簽入網(wǎng)協(xié)議必須實(shí)名

　　從2月1日起，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與用戶訂立入網(wǎng)協(xié)議時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)要求用戶出示有效身份證、提供真實(shí)身份信息并進(jìn)行查驗(yàn)，對身份不明或拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。這意味著電信業(yè)務(wù)用戶簽入網(wǎng)協(xié)議必須實(shí)名。

　　用戶如需委托他人代辦電信業(yè)務(wù)手續(xù)，根據(jù)工信部的要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求受托人出示用戶和受托人的有效身份證件、提供真實(shí)身份信息進(jìn)行查驗(yàn)。

　　積分落戶政策將在南京施行

　　去年底，南京市政府網(wǎng)站發(fā)布《南京市積分落戶實(shí)施辦法》和《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》兩條新規(guī)，并于2017年2月1日起施行。自此，積分落戶政策正式在南京施行，這也意味著南京實(shí)行多年的購房落戶政策將成為歷史。

　　根據(jù)這一新政，軍轉(zhuǎn)干部安置、符合人才引進(jìn)政策的、符合親屬間投靠政策的、南京生源高校畢業(yè)生回原籍等幾種條件的人員，無需積分可落戶。不符合直接申請戶口遷入條件的外地人，需累積攢滿100積分方可申請排隊(duì)入戶。

　　規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與備案

　　《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》于2月1日起施行，將政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為納入了法制化的軌道。專家指出，條例是我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī)，在轉(zhuǎn)變政府投資管理職能、鞏固企業(yè)投資主體地位方面具有重大意義。

　　在規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)行為方面，條例規(guī)定，對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理，其他項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，僅需提交項(xiàng)目申請書以及法律、行政法規(guī)規(guī)定作為前置條件的相關(guān)手續(xù)證明文件；核準(zhǔn)機(jī)關(guān)從是否危害國家安全，是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，是否合理開發(fā)并有效利用資源以及是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響等四個方面進(jìn)行審查，審核期限原則上不超過20個工作日。

　　在簡化項(xiàng)目備案程序方面，為了防止項(xiàng)目備案成為變相行政許可，條例規(guī)定，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將企業(yè)基本情況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目總投資額和項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等四個方面的信息告知備案機(jī)關(guān)，并對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。

　　財(cái)險費(fèi)率進(jìn)入精準(zhǔn)監(jiān)管期

　　保監(jiān)會印發(fā)的《財(cái)產(chǎn)保險公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》將于2月1日起正式施行，規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定流程及管控制度，完善產(chǎn)品定價監(jiān)管制度，防范準(zhǔn)備金不足導(dǎo)致定價不足而引發(fā)償付能力不足的風(fēng)險。

　　《指引》特別要求了保險公司將提取數(shù)據(jù)的方法記錄留存，使得對數(shù)據(jù)提取工作的驗(yàn)核提供了保障。另外，對產(chǎn)品費(fèi)率厘定的監(jiān)督管理辦法做出規(guī)定，包括對費(fèi)率精算報(bào)告、費(fèi)率厘定工作底稿的要求及追責(zé)規(guī)定，為產(chǎn)品費(fèi)率厘定監(jiān)管提供保障。(于子茹)