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【治國(guó)理政新實(shí)踐 內(nèi)蒙古篇】降成本:激發(fā)活力是“決勝拳”——“五大任務(wù)”之內(nèi)蒙古年終盤點(diǎn)篇(四)

2016年12月26日 14:55:09  來源:內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)
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  2016年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的年度詞語。

  2016年,作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要主體的企業(yè),在內(nèi)蒙古務(wù)實(shí)而有力降成本舉措的推動(dòng)下,催生出一連串前所未有的新變化:

  交易、人工、財(cái)務(wù)、物流成本以及稅費(fèi)負(fù)擔(dān),逐漸消減;競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力,隨之逐漸上升。減輕成本負(fù)擔(dān)的企業(yè)展示出了強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。

  年初,自治區(qū)政府工作報(bào)告鏗鏘有力的話語猶在耳畔:深入開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持、流通體制和電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面打政策“組合拳”。

  近一年后的今天,當(dāng)初的部署已成效初顯:內(nèi)蒙古自治區(qū)降本增效明顯,降費(fèi)減稅額200多億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中成本降至84.31元,較年初減少0.62元。

  究竟是哪些“高招”,使內(nèi)蒙古在不到一年的時(shí)間里,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圖上,畫出了這樣一條完美曲線?

  5月,全面實(shí)施“營(yíng)改增”,惠及27萬戶納稅人。

  7月,全面推開資源稅改革,從“從量計(jì)征”到“從價(jià)計(jì)征”,企業(yè)成為最大受益者。

  8月,國(guó)務(wù)院《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》出爐,被業(yè)內(nèi)專家稱為降成本的“國(guó)八條”,是貫徹執(zhí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在降成本方面的具體落實(shí)政策。

  9月,《內(nèi)蒙古自治區(qū)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力做好降成本工作實(shí)施方案》出臺(tái),從降低企業(yè)稅負(fù)成本、涉企收費(fèi)、融資成本、制度性交易成本、用工成本、企業(yè)用能成本、用地成本、物流成本以及加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛10個(gè)方面,進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  通過加大蒙西電網(wǎng)電力多邊交易力度、推動(dòng)蒙東電網(wǎng)大用戶直供電,降低用電成本;通過落實(shí)綠色通道通行費(fèi)免收政策,降低物流成本;通過調(diào)整失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi),降低人工成本……

  “組合拳”招招打?qū)崳谜呗涞厣。?nèi)蒙古越來越多的企業(yè)受益于國(guó)家、自治區(qū)果斷出臺(tái)的這一攬子政策。

  伯恩露笑藍(lán)寶石有限公司去年落戶通遼市科爾沁區(qū)。作為用電大戶,一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,公司每年就要用電1.4億度,控制用電成本曾一度迫在眉睫。

  今年,伯恩露笑公司享受到了電力優(yōu)惠政策,每年降低用電成本近2000萬元。擺脫了用電負(fù)擔(dān)的企業(yè),準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,把原定的700臺(tái)晶體生長(zhǎng)爐的產(chǎn)能計(jì)劃追加到1200臺(tái)。

  “通過降成本提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)讓企業(yè)有更多的剩余資金用于投資、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,能夠更深層次激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力!弊灾螀^(qū)發(fā)展研究中心專家田曉明說。

  從更深層次激發(fā)企業(yè)活力,“喚醒”企業(yè)發(fā)揮自身能動(dòng)性加快轉(zhuǎn)型升級(jí),是降成本“組合拳”的終極制勝“絕招”。

  今年前10個(gè)月,包鋼集團(tuán)比去年同期減虧38.9億元。這一來之不易的成績(jī),與包鋼一直以來強(qiáng)力推行的降成本措施密不可分。

  今年包鋼集團(tuán)提出,牢牢控制鐵前成本這條紅線,推動(dòng)降成本工作繼續(xù)有所突破。其中,煉鐵廠把降成本重點(diǎn)落在了降低燃料比和焦比工作上,為降成本工作擴(kuò)展了更大空間;焦化廠則選擇與市場(chǎng)深度接軌,在成本競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。結(jié)果證明,今年以來,包鋼鐵前成本呈現(xiàn)大幅下降趨勢(shì),切切實(shí)實(shí)增加了企業(yè)的創(chuàng)效空間。同時(shí),包鋼致力于科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),每年近20%的利潤(rùn)都來自于新產(chǎn)品開發(fā)。

  拓市場(chǎng)、降成本、抓管理、提技術(shù),包鋼在市場(chǎng)低迷中突圍。

  “問渠哪得清如許,為有源頭活水來!弊罱K,萬千企業(yè)的活力匯聚成發(fā)展合力,加快了內(nèi)蒙古各地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

  在興安盟,政府拿出3000萬專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,從技改貼息、電價(jià)補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)行和技術(shù)創(chuàng)新4個(gè)方面設(shè)立了14個(gè)具體獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、提質(zhì)增效予以獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施,已累計(jì)為企業(yè)降低各項(xiàng)成本1.88億元左右。

  在包頭市,同包鋼一樣,大型企業(yè)紛紛通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低人工成本、建立有效傳導(dǎo)市場(chǎng)壓力的體制機(jī)制、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步改革攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性降成本。前三季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本較上年同期下降0.2元。

  成績(jī)的取得并非一朝一夕,是各級(jí)政府和企業(yè)攜手共進(jìn)的結(jié)果。自治區(qū)第十次黨代會(huì)對(duì)五大任務(wù)的落實(shí)給予肯定:2016年,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展,“三去一降一補(bǔ)”工作扎實(shí)推進(jìn)。

  新變化初露端倪,但改革猶在路上。自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確了下一步方向:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,多措并舉降低企業(yè)成本。

  來自自治區(qū)發(fā)改委的消息稱,下一步內(nèi)蒙古自治區(qū)將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),清理和規(guī)范國(guó)土、建設(shè)、地震、司法、技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)部門中介服務(wù)收費(fèi),繼續(xù)擴(kuò)大電力多邊交易和大用戶直供規(guī)模,降低企業(yè)制度性交易成本、用能用地成本、融資成本、物流成本、人工成本,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  2016年,內(nèi)蒙古積聚“組合拳”能量,為無數(shù)企業(yè)打掉發(fā)展羈絆。

  2017年,系列舉措將從更深層次激發(fā)企業(yè)活力,贏得降成本的決勝之戰(zhàn)!(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者許曉嵐 阿妮爾)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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