原標(biāo)題：山東發(fā)布流動(dòng)人口管理新規(guī) 專家稱現(xiàn)實(shí)中難實(shí)行

　　英媒稱，中國一個(gè)人口大省要求流動(dòng)人口到警方登記，以監(jiān)控人口流動(dòng)情況，此舉讓人不安地想起政府限制國內(nèi)旅行的時(shí)期。

　　據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月8日?qǐng)?bào)道稱，根據(jù)本周發(fā)布的新規(guī)定，從明年1月1日起，山東省要求所有流動(dòng)人口在到達(dá)新地點(diǎn)三個(gè)工作日內(nèi)到警方登記，包括在省內(nèi)不同城市之間遷移的人。

　　報(bào)道稱，在中國經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，經(jīng)濟(jì)繁榮的地區(qū)歡迎外來務(wù)工人員，但是醫(yī)療保險(xiǎn)和教育等福利仍局限于戶口所在地。這使得流動(dòng)人口無法在城市定居下來，使他們被束縛在就業(yè)機(jī)會(huì)和基礎(chǔ)設(shè)施都十分匱乏的農(nóng)村。

　　北京理工大學(xué)研究外來務(wù)工人員問題的胡星斗說：“在地方政府看來，為流動(dòng)人口提供公共服務(wù)是很大的財(cái)政負(fù)擔(dān)�！�

　　他還說：“但是在現(xiàn)實(shí)中實(shí)行這些規(guī)定是不可能的。完全不切實(shí)際，在現(xiàn)代社會(huì)不可能實(shí)施�！�

　　報(bào)道稱，2015年全國流動(dòng)人口第一次下降，因?yàn)楂@得城市戶口的人數(shù)超過了離開農(nóng)村的流動(dòng)人口的數(shù)量。中國流動(dòng)人口官方數(shù)字在2014年達(dá)到峰值，為2.53億。

　　山東人口超過9000萬，是中國第二大省，經(jīng)濟(jì)規(guī)模為1萬億美元，在所有省份中排第三位。電子、煉油和面向出口的農(nóng)業(yè)部門支撐著世界第7大港口青島的經(jīng)濟(jì)。

　　山東人口中有1300萬流動(dòng)人口，許多來自省內(nèi)較貧困地區(qū)。2010年的人口普查數(shù)據(jù)顯示，山東港口地區(qū)和黃河沿岸的工業(yè)化地區(qū)呈現(xiàn)人口凈流入。在農(nóng)村地區(qū)，25%的人口離開了戶籍所在地。

　　報(bào)道稱，根據(jù)省政府網(wǎng)站公布的新規(guī)定，如果用人單位、房主甚至集貿(mào)市場的管理機(jī)構(gòu)未能報(bào)告在他（它）們那里工作或居住的流動(dòng)人口數(shù)量的變化，將被處以罰款。流動(dòng)人口本人如果未申報(bào)居住登記的，將被除以100元以下罰款。

　　山東警方官員擔(dān)憂無法應(yīng)對(duì)預(yù)期的登記量。山東居民也提出質(zhì)疑。（編譯/殷欣）