2014年10月至2016年6月,中央組織部在全國部署開展了干部人事檔案專項審核工作。各級組織人事部門態(tài)度堅決、行動務(wù)實,對公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員、中央企事業(yè)單位中層以上管理人員和地方各級國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的檔案進(jìn)行了審核,集中解決了檔案中存在的問題。此次全國干部人事檔案專項審核工作呈現(xiàn)出以下特點:
——突出對黨忠誠,廣大干部經(jīng)受黨性洗禮。中央組織部把干部人事檔案作為衡量干部德特別是對黨忠誠與否的重要方面,把專項審核工作作為提升干部工作公信力的有力抓手,與“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來,將干部人事檔案存在的問題列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改范圍。專項審核工作涉及面廣、要求嚴(yán)、措施實,使廣大干部受到了一次生動的教育。大家認(rèn)識到,檔案真實是最基本的底線要求,必須強(qiáng)化政治自覺和道德自覺,切實增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,如實填寫個人檔案材料。
——集中審核清理,檔案內(nèi)容回歸本真。中央組織部制定實施方案,明確9個工作步驟,確保專項審核工作質(zhì)量。會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、教育部、公安部、人力資源和社會保障部等7家單位,就涉及干部出生日期、學(xué)歷學(xué)位等政策問題深入研究,印發(fā)《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》,編印《干部人事檔案工作文件選編》,為專項審核工作提供了依據(jù)和遵循。各級組織人事部門按照“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”的要求,對每卷檔案都進(jìn)行初審和復(fù)審,對發(fā)現(xiàn)的問題,一個一個地核實、一項一項地糾正;針對干部重要信息記載不準(zhǔn)確不一致的問題,組建調(diào)查組,通過調(diào)取原始戶籍材料、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、物證鑒定等方式查核了64.5萬人的信息;針對檔案材料不齊全不完整的問題,補(bǔ)充完善了2549萬份材料。
——嚴(yán)厲整治造假,歪風(fēng)邪氣得到有效遏制。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專門增加了對不如實填報及篡改、偽造個人檔案資料行為的處分規(guī)定,為懲治檔案造假提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。中央組織部出臺《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》,嚴(yán)明紀(jì)律、細(xì)化措施,不斷強(qiáng)化檔案管理制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。充分發(fā)揮典型案例的震懾教育作用,對安監(jiān)總局原黨組書記、局長楊棟梁等5起干部人事檔案造假典型案例進(jìn)行通報。各級組織人事部門以“零容忍”的態(tài)度,對審核中發(fā)現(xiàn)的干部檔案造假問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,凈化了干部隊伍風(fēng)氣,使不敢造假、不能造假、不想造假成為干部共識。
——注重強(qiáng)基固本,制度建設(shè)得到有力加強(qiáng)。堅持標(biāo)本兼治,把問題清理和制度建設(shè)結(jié)合起來,針對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善各項規(guī)章制度。全面推行干部人事檔案任前審核制度,堅持“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”,使檔案審核深度嵌入干部工作鏈條,切實防止干部因檔案問題“帶病提拔”“帶病上崗”。
中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提出了明確要求。各級組織人事部門將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,扎實做好專項審核后續(xù)工作,進(jìn)一步維護(hù)干部人事檔案的真實性準(zhǔn)確性嚴(yán)肅性,積極推動形成良好政治生態(tài)。(記者 盛若蔚)
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