2016年第一批中央環(huán)境保護督察近日陸續(xù)向地方反饋。15日,督察組向河南省委、省政府進行了反饋。督察認為,河南環(huán)境保護工作推進落實不夠有力,不作為、慢作為問題比較突出,部分地區(qū)環(huán)境形勢十分嚴峻,局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴重,一些突出環(huán)境問題群眾反映強烈。
督察指出,十八大以來,河南不斷強化環(huán)境保護責任,積極推進藍天工程、碧水工程和大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。但由于人口多,又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的歷史階段,發(fā)展方式粗放,全省環(huán)境保護形勢依然十分嚴峻。存在的主要問題有:
——環(huán)境保護推進落實不夠有力。河南省不少干部存在諸如短期內(nèi)犧牲環(huán)境換取增長不可避免,大氣污染嚴重主要受地形、降水、風力等外部條件影響等認識上的錯誤和偏差。這導致環(huán)保工作壓力傳導不夠到位,推進落實不夠有力。2016年上半年,全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3,均位列全國第二。
——不作為、慢作為問題比較突出。2015年全省供應柴油中超過75%為普通柴油,導致大量達不到國四標準的普通柴油作為車用柴油使用。全省油氣回收治理工作完成時限一拖再拖,截至督察時仍有近半任務沒有完成。河南省質(zhì)檢部門2014年至2015年新注冊每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐2713臺,且部分鍋爐安裝于城市建成區(qū),違反了國家大氣污染防治行動計劃要求。
——部分地區(qū)環(huán)境形勢十分嚴峻。鄭州市空氣質(zhì)量在全國74個重點城市排名中,從2013年倒數(shù)第10,一路下滑到2016年上半年倒數(shù)第3,成為全國污染最重的省會城市之一。近年來,鄭州市大拆大建產(chǎn)生大量建筑垃圾無序堆放在城市周邊及郊縣自然溝壑,污水處理產(chǎn)生的數(shù)十萬噸污泥隨意堆存在城市周邊的砂石坑內(nèi),環(huán)境隱患突出。
——局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴重。黃河濕地保護區(qū)三門峽段有多家企業(yè)無序開采,保護區(qū)多處山體殘缺不全,大量廢渣沿河道周邊山坡隨意堆放,破壞或侵占保護區(qū)面積3300多畝,造成嚴重生態(tài)破壞。
——一些突出環(huán)境問題群眾反映強烈。部分流域水質(zhì)惡化明顯,漯河市潁河、鶴壁市衛(wèi)河及湯河、平頂山市八里河等流域,2015年主要污染物濃度與2013年相比均大幅上升。
河南按照邊督邊改要求,目前已辦結(jié)環(huán)境問題舉報2682件,共責令整改1614件,立案處罰188件,拘留31人,約談148人,責任追究1231人。
河南省委書記謝伏瞻表示,督察組反饋的情況全面客觀,指出的問題切中了要害、敲響了警鐘。下一步,河南各級黨委和政府要進一步認清形勢,加強緊迫感和責任感,堅持問題導向,逐條、逐項抓好整改,確保事事有回音、件件有著落。(記者付昊蘇)
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