新華社北京11月10日電 特稿:深化中拉全面合作　推動亞太共同發(fā)展——寫在習近平主席對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問并出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人利馬會議之際

　　新華社記者葉書宏　郝薇薇　朱東陽

　　2016年11月,中國元首外交聚焦暖意融融、多姿多彩的拉美大陸。

　　17日至23日,國家主席習近平將對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導人非正式會議。

　　深化中國與拉美各國傳統(tǒng)友誼,推動中拉整體合作走深走實;引領(lǐng)區(qū)域合作進程,把舵亞太經(jīng)濟航向。習近平主席此次越洋之旅,聚焦南南合作、全球治理兩大主題,彰顯中國特色大國外交大視野、大格局、大擔當。

　　深化傳統(tǒng)友誼 積厚民意之水

　　“相知無遠近,萬里尚為鄰。”此次拉美之行,是習近平主席上任后第三次訪問這片發(fā)展中的“新大陸”。

　　首站厄瓜多爾,南美“赤道之國”。2015年,習主席與厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞共同確立中厄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,兩國關(guān)系邁入全面快速發(fā)展新階段。目前,中國是厄瓜多爾第三大貿(mào)易伙伴,厄瓜多爾則是中國在拉美的主要投融資對象國之一。

　　今年4月,厄瓜多爾發(fā)生7.8級強震,中國政府第一時間萬里馳援,在厄中資企業(yè)積極救災,中國情義令厄瓜多爾人民深受感動。習主席此次訪厄,是兩國建交36年來中國國家主席首次訪問。厄瓜多爾外長紀堯姆·隆表示,厄社會各界對此深感振奮,相信這一歷史性訪問將進一步深化兩國人民兄弟般的深厚情誼。

　　訪厄期間,習主席將同科雷亞總統(tǒng)舉行會談,見證簽署一系列重要合作文件,并共同出席中方援厄項目啟動儀式。兩國元首將從戰(zhàn)略高度規(guī)劃雙邊關(guān)系未來,中厄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有望再上新臺階。

　　“安第斯山雄鷹”秘魯是習主席拉美之行第二站。中秘同為文明古國,兩國人民友誼源遠流長。早在400多年前,雙方便開辟了海上航路,開啟越洋之交。作為拉美地區(qū)唯一一個與中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署一攬子自貿(mào)協(xié)定的國家,秘魯在推動中拉關(guān)系發(fā)展中居于突出地位。目前,中國是秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴、第一大出口市場,秘魯則是中國開展國際產(chǎn)能合作首批重點國家之一。

　　今年恰逢中秘建交45周年,中秘關(guān)系的高水平既體現(xiàn)在逆勢上揚的貿(mào)易數(shù)據(jù),更表現(xiàn)為十分頻密的高層互動。今年9月,庫琴斯基總統(tǒng)上任后首訪便選擇中國,此次習主席應邀訪秘,兩國領(lǐng)導人短短兩個月內(nèi)實現(xiàn)互訪,這在世界各國外交關(guān)系中也不多見。

　　訪秘期間,習主席將同庫琴斯基總統(tǒng)舉行會談,會見薩爾加多國會主席并在秘魯國會發(fā)表演講。此外,公共外交將是習主席訪秘一大亮點。兩國領(lǐng)導人將共同出席2016中拉文化交流年閉幕式,為中拉合作厚植人脈、夯實民意。

　　中拉交往歷史上,智利以數(shù)個“第一”為人津津樂道:第一個同中國建交的南美國家,第一個就中國加入世貿(mào)組織與中國簽署雙邊協(xié)議、第一個同中國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。去年,中國在拉美的首家人民幣清算行在智利成立。在發(fā)展對華關(guān)系方面,南美“天涯之國”一向走在前列。

　　訪智期間,習主席將同巴切萊特總統(tǒng)舉行會談,共同出席合作文件簽字儀式并會見記者,中智戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有望得到新的提升。

　　在中國前駐厄瓜多爾、智利大使劉玉琴看來,此次拉美之行充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央外交戰(zhàn)略布局的“大局觀”�！包h的十八大以來,中國與拉美地區(qū)的關(guān)系上了一個大臺階。提升對拉政策戰(zhàn)略地位、將拉美納入中國外交戰(zhàn)略重點,符合雙方的共同利益和現(xiàn)實需要。”

　　推進整體合作 打造中拉命運共同體

　　從中國花市里的厄瓜多爾玫瑰、“乘”包機來華的智利藍莓,到穿行巴西街頭的中國巴士、為阿根廷百姓理財?shù)闹匈Y銀行,中拉關(guān)系的熱絡可見一斑。南美國家聯(lián)盟秘書長埃內(nèi)斯托·桑佩爾說,拉美國家熱切期待“偉大朋友”習主席的來訪,相信此訪“必將極大促進中拉各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作,拉緊中拉整體合作的紐帶”。

　　近年來,中拉整體合作不斷取得重大突破。2014年7月,習主席同拉美和加勒比國家領(lǐng)導人在巴西利亞舉行了具有里程碑意義的會晤,雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系;2015年1月,中拉論壇首屆部長級會議在北京召開,習主席親自出席這一中拉關(guān)系史上的盛會并發(fā)表重要講話,中拉整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。2016年,新的“中拉時間”精彩繼續(xù),中拉文化交流年、中拉地方政府合作等中拉合作新平臺紛紛登場,中拉關(guān)系呈現(xiàn)蒸蒸日上新氣象。

　　中拉在發(fā)展道路上有著共同追求,經(jīng)濟互補優(yōu)勢明顯,深化合作大有可為。近10年來中拉貿(mào)易額增長20多倍,中國成為拉美第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源國,拉美則是中國第七大貿(mào)易伙伴、重要海外投資目的地。盡管受全球經(jīng)濟低迷、大宗商品價格下跌等因素影響,中拉貿(mào)易額有所下滑,但中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,投資領(lǐng)域日趨多元,經(jīng)貿(mào)關(guān)系由單純的貿(mào)易主導向貿(mào)易、投資、金融三輪驅(qū)動模式演進。

　　當前,中拉合作面臨全面提質(zhì)升級的新任務;與此同時,拉美形勢發(fā)生了一些新變化,中拉關(guān)系走向備受關(guān)注。在此背景下,習主席拉美之行將傳遞對拉美發(fā)展穩(wěn)定的信心,釋放中拉合作前景向好的信號。

　　“習主席訪問拉美期間,中方將提出加強中拉經(jīng)貿(mào)合作的具體藍圖。面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力的拉美需要中國的市場、產(chǎn)能、資金和建設經(jīng)驗,對中國方案很歡迎。”現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所所長陳鳳英說。