原標題：河南50天內2529名“老賴”被拘 逾12億案款發(fā)放到位

　　中新網鄭州10月20日電（劉鵬） 河南法院“百日執(zhí)行風暴”成效顯然，50天內2529名“老賴”被拘，883人被追究刑事責任，逾12億元案款已發(fā)放到位。河南省高級人民法院20日通報了上述消息。

　　在今年的全國“兩會”上，最高人民法院院長周強代表最高法院提出“用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難”。而最近，最高法院將河南省確定為解決執(zhí)行難工作重點推進地區(qū)，要求在兩年內完成“基本解決執(zhí)行難”目標任務。

　　從今年9月1日起，河南全省法院組織開展了一場聲勢浩大的“百日執(zhí)行風暴”專項活動。據(jù)河南省高級人民法院執(zhí)行局長周明杰20日介紹，截至昨天（19日），全省法院共拘留失信被執(zhí)行人2529人；罰款1372萬元；移送公安機關追究刑事責任859案883人，判處66案67人；自訴立案162件，結案45件，判處23人。錄入失信被執(zhí)行人信息45975條。共執(zhí)結各類案件1.3萬余件，標的金額13.54億元，發(fā)放到位案款12.09億元。

　　周明杰當日還針對如何正確理解“基本解決執(zhí)行難”問題進一步介紹稱，人民法院執(zhí)行的案件大致可以分為兩大類：一是被執(zhí)行人有財產可供執(zhí)行的案件；二是被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行，經執(zhí)行法院窮盡手段仍不能執(zhí)行的案件，也就是通常所說的“執(zhí)行不能”案件。

　　他稱，最高人民法院提出用兩到三年時間“基本解決執(zhí)行難”，針對的是第一類執(zhí)行案件，指的是被執(zhí)行人有財產可供執(zhí)行而不能得到及時全部執(zhí)行的情況，主要解決的是被執(zhí)行人規(guī)避或抗拒執(zhí)行、有關人員或部門干預執(zhí)行以及法院消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形。

　　后一類案件，也就是說被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行的案件，雖然從形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定當事人的義務未能最終實現(xiàn)，但本質上這類案件屬于申請執(zhí)行人應當自行承擔的商業(yè)風險、交易風險和法律風險，不應納入執(zhí)行難的范疇。

　　周明杰介紹稱，“執(zhí)行不能”案件的數(shù)量在全部執(zhí)行案件中還占有一定的比例。而對于為數(shù)不少的這類案件，人民法院在解決執(zhí)行難的過程中也決不能放任不管。一方面，要引導全社會對執(zhí)行不能的成因形成科學理性的認識；另一方面，要積極推動對執(zhí)行不能案件的防范和化解工作。具體而言，就是要依靠黨和政府的領導，推動社會信用體系建設和破產、保險、救助等制度完善，通過源頭治理、系統(tǒng)治理，逐步改善執(zhí)行不能的總體狀況，從而從根本上解決執(zhí)行難問題。

　　周明杰表示，兩年內河南全省法院執(zhí)行工作的重點和要實現(xiàn)的目標是，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預執(zhí)行現(xiàn)象得到基本遏制；人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除；有財產可供執(zhí)行的案件在法定期限內基本執(zhí)行完畢。

　　另據(jù)介紹，從全年的情況看，今年以來河南全省法院共審結拒執(zhí)犯罪案件303件（包括自訴），270名“老賴”被判處刑罰；共發(fā)布曝光失信被執(zhí)行人信息23.84萬條，2.7萬名“老賴”迫于壓力主動履行了義務，在全社會營造了重拳出擊治老賴的強大聲勢，彰顯了司法權威。（完）