中新社北京10月13日電 (記者 龐無(wú)忌)在經(jīng)歷了一輪“調(diào)控加碼”之后，中國(guó)20多地樓市顯露降溫態(tài)勢(shì)。中國(guó)高層在各地密集調(diào)控后首次發(fā)聲，為樓市傳達(dá)出三個(gè)清晰的信號(hào)。

　　因城施策是未來(lái)樓市調(diào)控的核心

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11日在“中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講。他指出，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些分化態(tài)勢(shì)，我們將強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，采取符合國(guó)情和城市特點(diǎn)的有效措施，努力實(shí)現(xiàn)住有所居，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“因地因城施策”成為調(diào)控的關(guān)鍵詞。住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌12日在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指出，目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“一頭冷一頭熱”的情況。一方面，大量三四線(xiàn)城市面臨去庫(kù)存的戰(zhàn)略任務(wù)；另一方面，過(guò)熱的一二線(xiàn)城市又需要控泡沫。這種情況下，顯然不能搞一刀切。而且，即便同屬于樓市過(guò)熱的城市，各地供需關(guān)系緊張的原因也不盡相同，這就是總理提及因地因城施策的原因。

　　“未來(lái)不僅僅是分城施策，可能會(huì)真正做到一城一策。這短短四個(gè)字，已經(jīng)充分體現(xiàn)出中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜性和調(diào)控任務(wù)的艱巨性”，顧云昌說(shuō)。

　　事實(shí)上，縱觀本輪輻射20多個(gè)城市的調(diào)控?zé)岢�，幾乎每個(gè)城市的調(diào)控措施都有所不同：有的重啟限購(gòu)，有的側(cè)重限貸，有的則重拳治理土地市場(chǎng)。地方政府責(zé)任主體的定位正在加強(qiáng)。

　　資料圖 山西太原民眾選購(gòu)商品房 中新社記者 韋亮 攝

　　樓市平穩(wěn)健康是政策目標(biāo)

　　與一些極端評(píng)論相反，中國(guó)刮起的此輪調(diào)控風(fēng)暴并不是為了打壓樓市，也不是讓更多人無(wú)法買(mǎi)房，而是防范風(fēng)險(xiǎn)，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　這就意味著中國(guó)當(dāng)局既不會(huì)坐視房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)系統(tǒng)性的崩盤(pán)危機(jī)，也不會(huì)出現(xiàn)放任其虛熱傷害實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　顧云昌表示，從李克強(qiáng)的表述來(lái)看，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)都是充滿(mǎn)信心的。房地產(chǎn)市場(chǎng)的增長(zhǎng)源泉來(lái)源于新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，其中良性的、真實(shí)存在的購(gòu)房需求官方其實(shí)是鼓勵(lì)的。房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售持續(xù)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是決策者所樂(lè)見(jiàn)的。

　　但若是過(guò)快增長(zhǎng)，帶來(lái)虛熱，那就必須防范。這就是本輪調(diào)控出臺(tái)的初衷——將房地產(chǎn)市場(chǎng)的溫度控制在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，除了已經(jīng)出臺(tái)調(diào)控新政的城市外，后續(xù)屬于一線(xiàn)城市輻射區(qū)域的市場(chǎng)可能也會(huì)逐漸加入調(diào)控行列。

　　資料圖

　　住房是為了解決居住問(wèn)題而非投資

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，今年以來(lái)，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)超預(yù)期上漲的根源在于貨幣寬松疊加樓市發(fā)展進(jìn)入小周期的高峰。

　　今年中國(guó)M1增速大大超過(guò)M2，資金大量流入房地產(chǎn)等領(lǐng)域。特別是“買(mǎi)房就能賺錢(qián)”的財(cái)富效應(yīng)出現(xiàn)后，大量資金涌入，推動(dòng)一線(xiàn)、二線(xiàn)及其周邊樓市輪流發(fā)燒。

　　此時(shí)，李克強(qiáng)提及了“保障居民基本住房需求”、“努力實(shí)現(xiàn)住有所居”等內(nèi)容。

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志告訴中新社記者，要根治房地產(chǎn)市場(chǎng)的“病根”，單靠限購(gòu)、限貸等短期手段提高購(gòu)房門(mén)檻是不夠的。住房制度需要出現(xiàn)根本性的改變，關(guān)鍵是房屋應(yīng)該從商品變?yōu)闇?zhǔn)公共物品，真正回歸居住屬性，但這需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間，不能一蹴而就。(完)