【摘要】 總投資超過(guò)11億元、建設(shè)里程超過(guò)3700公里的煙草惠民路；煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施惠及12個(gè)區(qū)縣、185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、712個(gè)貧困村和32.8萬(wàn)貧困人口……前不久，我市進(jìn)行了2014年度煙草援建煙區(qū)道路項(xiàng)目驗(yàn)收工作，標(biāo)志著為期5年的煙草惠民工程援建道路圓滿完成�！　�

　　總投資超過(guò)11億元、建設(shè)里程超過(guò)3700公里的煙草惠民路；煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施惠及12個(gè)區(qū)縣、185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、712個(gè)貧困村和32.8萬(wàn)貧困人口……前不久，重慶市進(jìn)行了2014年度煙草援建煙區(qū)道路項(xiàng)目驗(yàn)收工作，標(biāo)志著為期5年的煙草惠民工程援建道路圓滿完成。

　　5年前，市煙草專賣局向國(guó)家煙草專賣局爭(zhēng)取了20億元資金，用于重慶市貧困地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，為配合全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的步伐，市煙草專賣局在全市種植計(jì)劃縮減的情況下，鎖定煙草產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象，擴(kuò)大了貧困地區(qū)的種植面積。

　　找準(zhǔn)窮根子

　　“惠民路”打通第一道屏障

　　9月8日早晨，酉陽(yáng)土家族苗族自治縣雙泉鄉(xiāng)天馬村煙農(nóng)簡(jiǎn)長(zhǎng)武，正與七八名工人一起，將剛采回來(lái)的鮮煙葉裝上貨車，送往附近的烤煙房烘烤。9月正是交煙的季節(jié)，簡(jiǎn)長(zhǎng)武準(zhǔn)備在15日之前完成烤煙的工作。而眼前這條水泥鋪成的惠民路，正是簡(jiǎn)長(zhǎng)武完成這項(xiàng)計(jì)劃的保障路。

　　“以前我們賣煙的時(shí)候，都是背著七八十斤的煙葉走山路，每次要請(qǐng)很多人，來(lái)來(lái)回回背個(gè)十幾趟才賣得完。不僅累，人力成本也高得很�！闭勂鸹菝衤方ǔ汕暗那闆r，簡(jiǎn)長(zhǎng)武感嘆道。2015年10月，雙泉鄉(xiāng)建成9公里惠民路。至此，該鄉(xiāng)一共建成20公里惠民路。簡(jiǎn)長(zhǎng)武用當(dāng)年賣煙賺的10萬(wàn)元買來(lái)一輛貨車，現(xiàn)在，開車賣煙來(lái)回只需要20分鐘，人力成本大大縮減，利潤(rùn)空間上升不少。今年，簡(jiǎn)長(zhǎng)武將種植面積擴(kuò)大到50畝，預(yù)計(jì)純收入將達(dá)到15萬(wàn)元。

　　重慶市12個(gè)種煙區(qū)縣中有10個(gè)為國(guó)家級(jí)貧困縣，種植煙葉53.4萬(wàn)畝，占全市種植面積的95.4%。5年前，國(guó)家煙草專賣局在重慶市投入10億元啟動(dòng)煙草惠民工程，用于煙區(qū)道路、土地整理及烤房、水源工程建設(shè)。并于2013年再次追加10億元，啟動(dòng)第二輪煙草惠民工程。截至目前，重慶市煙草惠民路建設(shè)里程達(dá)3759.82公里。其中，三峽庫(kù)區(qū)和武陵山貧困地區(qū)的惠民路共2733.6公里，占建設(shè)規(guī)劃的74.56%。

　　探索新路子

　　現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)

　　機(jī)械傳輸、智能識(shí)別、自動(dòng)稱重。9月9日，彭水苗族土家族自治縣潤(rùn)溪基地一站式收購(gòu)站，流水線運(yùn)作有條不紊地進(jìn)行著。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，整個(gè)收購(gòu)流程分為初檢、分級(jí)、定級(jí)、稱重、入庫(kù)等環(huán)節(jié)。除了分級(jí)和定級(jí)，其余環(huán)節(jié)基本不需要人工參與。

　　在分級(jí)區(qū)，分級(jí)臺(tái)自動(dòng)識(shí)別煙筐內(nèi)芯片，截停煙筐提取煙葉進(jìn)行分級(jí)，隨后驗(yàn)級(jí)人員將等級(jí)牌放進(jìn)煙筐，運(yùn)送上傳送帶，系統(tǒng)就會(huì)通過(guò)等級(jí)牌自動(dòng)識(shí)別等級(jí)，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娔X中�！斑@個(gè)系統(tǒng)除了能大幅提高收購(gòu)效率外，還可將每包煙葉與煙農(nóng)匹配，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量源頭追溯�！痹撌召�(gòu)站站長(zhǎng)李濤介紹，煙農(nóng)通過(guò)休息大廳里的顯示屏可隨時(shí)監(jiān)看收煙過(guò)程。

　　目前，重慶市共有117個(gè)煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），其中一站式收購(gòu)站37個(gè)。一站式煙葉收購(gòu)站已成為煙草惠民工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中頗具特色的項(xiàng)目之一。此外，截至2015年，重慶市已有100余萬(wàn)畝煙田完成包括煙水工程、機(jī)耕路、密集烤房、農(nóng)機(jī)具、育苗設(shè)施、防雹網(wǎng)絡(luò)、煙葉工作站、基本煙田整理等項(xiàng)目的“八配套”建設(shè)。在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助力下，2016年，重慶市煙農(nóng)戶均種植已達(dá)27.37畝，位列西南地區(qū)第一。煙農(nóng)戶均收入8.35萬(wàn)元，超過(guò)全國(guó)平均水平近一倍，并涌現(xiàn)出黔江區(qū)麒麟村、酉陽(yáng)縣沿巖村等戶均收入達(dá)10萬(wàn)元以上的專業(yè)化種煙村。

　　開對(duì)藥方子

　　資源傾斜筑貧困戶脫貧路

　　一棟破舊的木屋住了40年，家中4個(gè)孩子，其中兩個(gè)讀小學(xué)，妻子常年患病，無(wú)法得到及時(shí)醫(yī)治，一家人守著5畝煙田過(guò)活，多年來(lái)家中幾無(wú)積蓄。這曾是酉陽(yáng)縣雙泉鄉(xiāng)天馬村煙農(nóng)吳秀余家的真實(shí)生活狀態(tài)。9月8日，當(dāng)記者來(lái)到吳秀余家時(shí)，看到的卻是去年10月新修的兩層樓房，一大片待收的青綠煙田，以及一輛載滿鮮煙葉的三輪車。

　　2013年起，市煙草專賣局將有限的種煙計(jì)劃優(yōu)先向特殊困難地區(qū)和貧困戶傾斜，貧困地區(qū)種煙面積比例逐步由83.1%擴(kuò)大至95.4%。

　　對(duì)于吳秀余來(lái)說(shuō)，種煙計(jì)劃的增加正是改善一家人生活的“藥方子”。2015年，吳秀余家被評(píng)為建卡貧困戶后，鄉(xiāng)里為他們申請(qǐng)了新的種煙計(jì)劃。當(dāng)年，他家的種植面積由5畝擴(kuò)大到28畝，年純收入也從以前的不足2萬(wàn)提升到7萬(wàn)元。

　　為讓貧困戶盡快掌握最新種煙技術(shù)，酉陽(yáng)煙草分公司的95名技術(shù)人員深入田間地頭，為每一個(gè)種植環(huán)節(jié)授課、把關(guān)�！敖衲辏�我們已為278戶貧困戶爭(zhēng)取了6000畝的種植計(jì)劃，其中有130余戶是新增煙農(nóng)�！庇详�(yáng)煙草分公司副經(jīng)理左萬(wàn)綺說(shuō)。

　　據(jù)悉，今年全市煙葉種植面積為56萬(wàn)畝，其中貧困地區(qū)煙葉種植面積為53.4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)將為貧困戶增收1.7億元。目前，煙草產(chǎn)業(yè)已惠及全市2.05萬(wàn)戶煙農(nóng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈解決12萬(wàn)人就業(yè)。

　　煙草產(chǎn)業(yè)扶貧，已經(jīng)成為煙區(qū)貧困戶脫貧的重要途徑。