舉世矚目的G20杭州峰會(huì)自2016年9月4日開(kāi)幕以來(lái)已經(jīng)取得了豐碩的成果。在這次會(huì)議上,有一個(gè)名字被反復(fù)提起:“科技創(chuàng)新”。在開(kāi)幕式的致辭中,談及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì),習(xí)近平主席指出,上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸衰減,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢(shì)頭。由此可見(jiàn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響。
從某種意義上講,人類(lèi)的歷史就是一部社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展史,而產(chǎn)業(yè)革命的原動(dòng)力就是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。有鑒于此,在《二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》中明確提出:“為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng),營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),我們支持就以科技創(chuàng)新為核心、涵蓋廣泛領(lǐng)域的創(chuàng)新議題開(kāi)展對(duì)話和合作。我們制定《2016年二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》,承諾采取促進(jìn)創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策,支持科技創(chuàng)新投資,支持科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)(包括為更多婦女進(jìn)入上述領(lǐng)域提供支持),促進(jìn)科技創(chuàng)新人才流動(dòng)。我們支持根據(jù)彼此同意的條件促進(jìn)自愿的知識(shí)分享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。本著這一方式,我們支持采取適當(dāng)措施促進(jìn)開(kāi)放科學(xué),推動(dòng)在可找尋、可訪問(wèn)、可交互、可再用的原則下,提高獲取公共財(cái)政資助的研究成果的便利性。”筆者認(rèn)為,這對(duì)世界范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新是重大利好。它的意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
首先,增進(jìn)了科技創(chuàng)新的活力。峰會(huì)提出,承諾采取促進(jìn)創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策,支持科技創(chuàng)新投資,支持科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)。這在世界范圍內(nèi)將會(huì)掀起了科技創(chuàng)新的狂潮,全民熱情將在很大程度上推動(dòng)科技創(chuàng)新的活力,進(jìn)而使科學(xué)技術(shù)本身得到發(fā)展,從而為產(chǎn)業(yè)革命升級(jí)提供原動(dòng)力。
其次,改變科技創(chuàng)新的模式。峰會(huì)的科技創(chuàng)新政策使得科技創(chuàng)新的主體由單一的國(guó)家向多元化發(fā)展,并鼓勵(lì)婦女進(jìn)入科技創(chuàng)新的行列,使得科技創(chuàng)新的隊(duì)伍擴(kuò)大,從而增加成功概率。這種模式的轉(zhuǎn)變?cè)诳萍紕?chuàng)新的歷史具有重大意義。
最后,防止世界范圍內(nèi)的貧富差距拉大!暗谌喂I(yè)革命”及其后果有可能引起全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型。時(shí)下方興未艾、以“3D”打印為標(biāo)桿的新興制造業(yè)、或者說(shuō)所謂“制造業(yè)革命”,由于技術(shù)含量提高、成本降低、生產(chǎn)周期縮短、更適應(yīng)“個(gè)性化”及“高端化”需求,并且能簡(jiǎn)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售流程等,有可能使目前盛行的大規(guī)!傲魉生產(chǎn)”被“分散化”和“社會(huì)化”生產(chǎn)替代,非西方國(guó)家較低的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將迅速喪失,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家可以不再因貪圖發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本低而搞產(chǎn)品“外包”,在發(fā)展中國(guó)家投資辦廠,而是將制造業(yè)“回遷”本國(guó),就地投資,就地設(shè)計(jì)生產(chǎn),就地銷(xiāo)售。目前制造業(yè)從一些新興國(guó)家“回遷”美歐日可能是這一轉(zhuǎn)變的前兆。公報(bào)強(qiáng)調(diào)要在世界范圍內(nèi)加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,從機(jī)制上防止了西方國(guó)家的科技創(chuàng)新壟斷,并進(jìn)而防止了西方國(guó)家相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的貧富差距拉大。
此次峰會(huì)產(chǎn)生的影響將是巨大而深遠(yuǎn)的。就科技創(chuàng)新領(lǐng)域而言,杭州峰會(huì)將具有里程碑式的意義。在下一次產(chǎn)業(yè)革命中,我們將能看到杭州峰會(huì)的思想閃耀的光芒。這種光芒將一直照耀人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)。(馬堯 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員)
[責(zé)任編輯:李寧]