9月3日至4日,2016年二十國集團(tuán)工商峰會(B20峰會)將于在中國杭州舉行。2016年B20主席、中國貿(mào)促會會長姜增偉將代表工商界向習(xí)近平主席遞交《2016年B20政策建議報告》!禕20政策建議報告》為G20峰會提出了20項政策建議。專家認(rèn)為,《B20政策建議報告》體現(xiàn)出“中國印記”。
B20,也就是二十國集團(tuán)工商界活動,是G20的重要組成部分,創(chuàng)設(shè)于2010年,是國際工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺。歷屆B20提出的許多政策建議都被G20峰會公報采用并成為重要的行動措施。
此次的《B20政策建議報告》具有較多“中國印記”,中國工商界代表積極參與報告的起草過程,貢獻(xiàn)中國智慧,得到了國際工商界的積極肯定。B20的議題主要圍繞“金融促增長”“貿(mào)易投資”“基礎(chǔ)設(shè)施”“中小企業(yè)發(fā)展”“就業(yè)”及“反腐敗”等六個方面。中國工商界深度參與今年B20的各項工作,156家中國企業(yè)參加各議題工作組,占議題工作組成員總數(shù)的30%。寧高寧、馬云等15名中國工商界領(lǐng)袖擔(dān)任了議題工作組的主席和聯(lián)合主席。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示,走向世界的中國企業(yè)為《B20政策建議報告》注入了很多“中國主張”:“我想中國的企業(yè)已經(jīng)走向世界,他們過去如果說對世界這個市場感悟還不是很深的話,那現(xiàn)在的感悟還是比較深的。首先,他們面臨一個保護(hù)主義問題,我們經(jīng)常在說的安全審查。另一個他們也面臨很多很多有形和無形的障礙,這種障礙我們叫去全球化。所以我想中國企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了世界,所以他們有一種發(fā)言權(quán),這個發(fā)言權(quán)就是在世界舞臺上有他們的身影,中國主張在這個B20依然會體現(xiàn)出來!
呼應(yīng)G20杭州峰會“創(chuàng)新增長方式”這一重點議題,《B20政策建議報告》中,中方主導(dǎo)建議實施G20智慧創(chuàng)新倡議,即建立一個供政府、私營部門、院校和研究機(jī)構(gòu)共享資源、知識和成果的開放型網(wǎng)絡(luò),以推動技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長。這一倡議主要內(nèi)容是強(qiáng)化G20文化教育交流、建立“G20創(chuàng)新簽證計劃”、成立G20科技創(chuàng)新基金、打造G20技術(shù)創(chuàng)新分享經(jīng)濟(jì)平臺、構(gòu)建“G20大腦平臺”等5項計劃。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長徐洪才表示,中方主導(dǎo)提出的G20智慧創(chuàng)新倡議將為G20峰會注入新的發(fā)展動力:“所以現(xiàn)在提供這種智慧還有創(chuàng)新在這方面進(jìn)行合作,我覺得要通過技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重新構(gòu)造,我們贏得新的發(fā)展動力和合作的機(jī)會,F(xiàn)在有一個提法就是智慧城市,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程當(dāng)中現(xiàn)在出現(xiàn)了老齡化,包括大城市病等等這些問題現(xiàn)在都比較突出了!
今年中國首次把綠色金融引入G20議程,并創(chuàng)建綠色金融研究小組。綠色金融就是金融機(jī)構(gòu)將環(huán)境評估納入流程,在投融資行為中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),注重綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!禕20政策建議報告》也將發(fā)展綠色投融資市場作為一項重要內(nèi)容提出,這也得益于中國在綠色金融領(lǐng)域的帶頭實踐。
在中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍看來,綠色投融資的提出也體現(xiàn)出中國在主導(dǎo)《B20政策建議報告》時的責(zé)任感:“金融服務(wù)的這種對象可能也更多的集中在某些回報率很高的領(lǐng)域里頭去。但是大家對經(jīng)濟(jì)增長資源配置中間的另外一個部分,特別是跟公平、跟環(huán)境、跟分配相關(guān)的一些,大家都可能考慮的比較少,所以這次提出來了綠色金融這個話題,同時也包含在了包容性的發(fā)展這個中間。”
《B20政策建議報告》中,中方還主導(dǎo)提出,倡議G20建立促進(jìn)跨境電商領(lǐng)域公私對話的世界電子貿(mào)易平臺(eWTP)。這一建議具體措施包括孵化跨境電子商務(wù)規(guī)則,為跨境電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更有效、更高效的政策和商業(yè)環(huán)境;通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣最佳實踐(如跨境電商試驗區(qū))等方式,促進(jìn)跨境電商和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決中小企業(yè)尤其是發(fā)展中國家中小企業(yè)所面臨的問題,幫助中小企業(yè)乃至個人利用互聯(lián)網(wǎng)參與全球經(jīng)濟(jì)。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示,eWTP的提出若被G20峰會采納,將對提升國際貿(mào)易起到重要作用:“這種創(chuàng)意比較實際的,傳統(tǒng)貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了一個往下走,那么貿(mào)易的形態(tài)已經(jīng)發(fā)生變化,所以我想這樣的建議很實際為我們說的轉(zhuǎn)變增長方式,或者是創(chuàng)新增長模式里邊都會體現(xiàn)出來的。因為電商和跨境電商是新業(yè)態(tài),發(fā)展非?,G20必須關(guān)注!
此外,中方主導(dǎo)提出的加強(qiáng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、完善全球投資政策環(huán)境等政策建議對推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展具有重要意義,得到了國際工商界的廣泛支持。
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