空中鳥瞰武夷山國家自然保護區(qū)。王東明 攝
中新網(wǎng)8月3日電 據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息,8月3日國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報近期對部分5A級景區(qū)復(fù)核情況,決定撤消湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)2家5A級景區(qū),嚴(yán)重警告安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū)、福建省南平市武夷山景區(qū)、福建省永定-南靖土樓旅游區(qū)3家5A級景區(qū)。
此外,新批準(zhǔn)安徽省蕪湖市方特旅游區(qū)、江蘇省徐州市云龍湖景區(qū)、江蘇省連云港市花果山景區(qū)、湖南省邵陽市崀山景區(qū)、云南省昆明市昆明世博園景區(qū)、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區(qū)等6家5A級景區(qū)。
通報內(nèi)容如下:
一、部分5A級景區(qū)復(fù)核處理情況
為加強對旅游景區(qū)質(zhì)量評定工作的事中事后監(jiān)管,不斷提升5A級景區(qū)管理服務(wù)水平,今年以來,全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量等級評定委員會對部分5A級景區(qū)組織開展了質(zhì)量等級復(fù)核。復(fù)核工作的重點是,近一段時期以來游客投訴比較集中的5A級景區(qū);復(fù)核的依據(jù)是《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)及其評定細則:復(fù)核方式采取委托第三方專家組進行獨立暗訪進行。
此次復(fù)核工作對20家5A級景區(qū)進行了30多次的暗訪檢查和情況核實。檢查組專家全部從國家旅游局5A級景區(qū)評定專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。專家組專家每到一地,都以游客身份深入到景區(qū)各個服務(wù)區(qū)域,對景區(qū)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、市場秩序等進行全面檢查。對照5A級景區(qū)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)各項要求和游客投訴突出反映的問題線索,重點檢查了景區(qū)的旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理、設(shè)施維護、服務(wù)品質(zhì)等方面的符合性和有效性。
經(jīng)復(fù)核專家組實地檢查核實,大多數(shù)5A級旅游景區(qū)都能夠保持國家標(biāo)準(zhǔn)和評定細則規(guī)定的旅游服務(wù)軟硬件要求,能夠不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升旅游管理和服務(wù),在旅游景區(qū)行業(yè)中能夠保持良好的品牌形象,取得了越來越好的經(jīng)濟社會效益。但也有少數(shù)景區(qū)在進入5A景區(qū)序列后,降低了標(biāo)準(zhǔn),放松了要求,疏于管理,導(dǎo)致景區(qū)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境明顯下降,有的存在管理弱化、服務(wù)退化、設(shè)施老化、環(huán)境惡化等嚴(yán)重問題,甚至在旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序、環(huán)境保護等方面出現(xiàn)嚴(yán)重隱患或不達標(biāo)情況,引起廣大游客強烈不滿。
根據(jù)專家組復(fù)核情況,依據(jù)國家旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法的規(guī)定,經(jīng)國家旅游局局長辦公會議研究,決定對此次復(fù)核檢查中嚴(yán)重不達標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的5家5A級景區(qū)給予以下處理:
(一)撤銷湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)5A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級。
(二)對安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū)、福建省武夷山景區(qū)、福建永定-南靖土樓旅游景區(qū),給予嚴(yán)重警告,限期6個月整改。
湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)存在的主要問題是:
1、景區(qū)安全隱患嚴(yán)重。景區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道,旅游安全巡查服務(wù)缺失;檢查中發(fā)現(xiàn),時有游客翻越臨江警戒線觀景或拍照,卻無安全管理人員制止或提示;景區(qū)有明確禁煙標(biāo)志,但吸煙者隨處可見,未見工作人員提醒制止。
2、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴(yán)重滯后,廁所異味嚴(yán)重、污水污跡多,長時間無人清掃;有的旅游廁所設(shè)施設(shè)備破損嚴(yán)重,下水堵塞,無法正常使用,殘疾人衛(wèi)生間堆滿雜物。景區(qū)垃圾箱破損嚴(yán)重,垃圾收集、清掃不及時,垃圾處理站暴露在游客活動區(qū)域,異味嚴(yán)重,嚴(yán)重影響旅游環(huán)境和質(zhì)量。
3、景區(qū)旅游服務(wù)功能嚴(yán)重退化。游客中心設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺失,服務(wù)功能欠缺嚴(yán)重;主要游客集中區(qū)域休息設(shè)施嚴(yán)重不足;導(dǎo)游服務(wù)欠缺,普通游客講解需提前一周以上預(yù)約;景區(qū)部分崗?fù)o人值守。
4、景區(qū)管理不規(guī)范。景區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,存在“黑車”攬客現(xiàn)象。旅游標(biāo)識指示不準(zhǔn)確不清晰,標(biāo)識牌材質(zhì)、色彩不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)。
重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)存在的主要問題:
1、旅游安全隱患嚴(yán)重。漂流作為景區(qū)主要旅游項目,對游客沒有進行漂流前的安全教育、安全設(shè)施佩戴講解演示;部分游步道緊鄰山體滑坡處,沒有設(shè)置安全防護設(shè)施;景區(qū)人車混行,無車速限制措施,電瓶車車速過快,危及道路上的行人游客。
2、環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴(yán)重滯后,廁所衛(wèi)生臟亂差,污物、異味嚴(yán)重,廁所用具臟亂,隨意擺放,損壞嚴(yán)重;景區(qū)垃圾桶樣雜亂,破損嚴(yán)重,清掃不及時;半邊街餐飲區(qū)食品加工場所衛(wèi)生嚴(yán)重不達標(biāo);游覽區(qū)域施工材料亂堆亂放嚴(yán)重。
3、旅游秩序混亂。景區(qū)購物攤販管理混亂,兜售商品現(xiàn)象嚴(yán)重;滑索項目收費未見公示且無發(fā)票;大量摩托車雜亂停放在停車場的綠化帶上;神龍洞燒香、求簽管理混亂,存在欺客宰客現(xiàn)象。
4、旅游設(shè)施和服務(wù)嚴(yán)重缺失。游客中心觸摸屏等多處設(shè)施無法正常使用,旅游投訴室、醫(yī)務(wù)室均無人值守;導(dǎo)游服務(wù)嚴(yán)重不足;景區(qū)內(nèi)標(biāo)識導(dǎo)覽系統(tǒng)嚴(yán)重缺失。
安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū),主要存在廁所革命滯后、廁所衛(wèi)生不達標(biāo),游客中心功能不足,導(dǎo)覽標(biāo)識缺項多、農(nóng)家樂經(jīng)營不規(guī)范等嚴(yán)重問題;福建省南平市武夷山景區(qū),主要存在景區(qū)交通管理混亂,“野導(dǎo)游”現(xiàn)象嚴(yán)重,竹筏漂流項目存在變相強迫消費、庸俗講解、廁所革命滯后等嚴(yán)重問題;福建省永定-南靖土樓旅游區(qū),存在“野導(dǎo)”扎堆現(xiàn)象,游步道安全隱患突出,廁所革命滯后,環(huán)境衛(wèi)生差,車輛管理混亂,占道擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問題。
全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會認(rèn)為,湖南橘子洲旅游區(qū)和重慶神龍峽景區(qū)存在的嚴(yán)重問題,已經(jīng)喪失了5A級景區(qū)具備的條件,決定撤消其5A級景區(qū)資質(zhì);安徽天柱山景區(qū)、福建武夷山景區(qū)和土樓景區(qū)存在的問題,嚴(yán)重影響5A級景區(qū)品質(zhì),決定給予這三家5A級景區(qū)嚴(yán)重警告。
二、通報新批準(zhǔn)5A級景區(qū)名單
去年下半年以來,經(jīng)有關(guān)省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)推薦,全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會組織專家組對部分通過景觀質(zhì)量評定的申報5A級景區(qū)進行了暗訪檢查。根據(jù)暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促景區(qū)進行了全面整改并驗收。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)及其評定細則要求,全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會認(rèn)為:安徽省蕪湖市方特旅游區(qū)、江蘇省徐州市云龍湖景區(qū)、江蘇省連云港市花果山景區(qū)、湖南省邵陽市崀山景區(qū)、云南省昆明市昆明世博園景區(qū)、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區(qū)等6家景區(qū)達到國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),景區(qū)廁所革命力度大、市場秩序總體良好、安全保障措施有力、旅游扶貧效果明顯,決定批準(zhǔn)這6家景區(qū)為5A級景區(qū)。
國家旅游局相關(guān)負責(zé)人表示,旅游景區(qū)是旅游活動的重要場所,是各類旅游設(shè)施、旅游服務(wù)和旅游吸引物的主要聚集地,更是旅游消費的主要發(fā)生地。當(dāng)前,我國旅游業(yè)正處于快速增長和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,人民群眾對旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、安全保障與旅游者息息相關(guān),國家旅游局高度重視。自去年以來,國家旅游局通過12301旅游投訴熱線、旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員日常監(jiān)督、“我要投訴舉報”等多個社會監(jiān)督平臺,對游客投訴反映集中的5A級景區(qū)加大了復(fù)核檢查和整治力度,對一批5A級景區(qū)作出警告、嚴(yán)重警告甚至摘牌的處理,取得了良好效果。今后,將進一步深化5A級景區(qū)評定工作,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下,持續(xù)推進景區(qū)評定工作,加大事中事后監(jiān)管力度,推進景區(qū)安全、質(zhì)量、秩序常態(tài)化監(jiān)管,督促指導(dǎo)各類旅游景區(qū)不斷提升管理服務(wù)水平,使5A級景區(qū)始終保持環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)周到、品質(zhì)上乘、游客滿意的旅游品牌。
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