9月26日,行人從中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的字牌前經(jīng)過(guò)。 9月29日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將正式掛牌,范圍包括上海外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 新華社發(fā)
在29日舉行的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)情況說(shuō)明會(huì)上,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)人民銀行等八部委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了為試驗(yàn)區(qū)設(shè)計(jì)的配套政策。金融創(chuàng)新、負(fù)面清單和稅制環(huán)境成為其中的熱點(diǎn)。
金融創(chuàng)新:放寬準(zhǔn)入 擴(kuò)大開(kāi)放
站在經(jīng)濟(jì)金字塔頂?shù)慕鹑跇I(yè),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)如何創(chuàng)新突破,備受各界關(guān)注。
中國(guó)人民銀行上海總部副主任張新說(shuō),試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試?yán)适袌?chǎng)化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換,將在宏觀審慎框架內(nèi),根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,按全國(guó)統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn),成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)。
上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷介紹了銀監(jiān)會(huì)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管的八項(xiàng)措施,包括支持中外資銀行入?yún)^(qū)發(fā)展經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)開(kāi)展跨境投融資服務(wù),支持區(qū)內(nèi)開(kāi)展離岸業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化準(zhǔn)入方式,完善監(jiān)管服務(wù)體系等!胺艑挏(zhǔn)入”“擴(kuò)大開(kāi)放”無(wú)疑是兩大關(guān)鍵詞。
具體而言,銀監(jiān)會(huì)將研究推進(jìn)適當(dāng)縮短區(qū)內(nèi)外資銀行代表處升格為分行、以及外資銀行分行從事人民幣業(yè)務(wù)的年限要求。此前,《外資銀行管理?xiàng)l例》規(guī)定,外資銀行須在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)業(yè)3年以上,并在申請(qǐng)前2年連續(xù)盈利,方可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。
盡管利率市場(chǎng)化可能縮小銀行利差收入,創(chuàng)新上的松綁卻可能帶來(lái)更多利好。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)將獲準(zhǔn)開(kāi)展大宗商品貿(mào)易融資、全供應(yīng)鏈貿(mào)易融資、離岸船舶融資、外保內(nèi)貸等跨境融資業(yè)務(wù),以及跨境并購(gòu)貸款和項(xiàng)目貸款、跨境資產(chǎn)管理和財(cái)富管理業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)信托投資基金等跨境投資金融服務(wù)。
證監(jiān)會(huì)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的支持事項(xiàng)則引發(fā)更多想象空間——同意上海期貨交易所在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際能源交易中心股份有限公司,具體推進(jìn)國(guó)際原油期貨交易平臺(tái)籌建工作,引入境外投資者參與期貨交易;允許符合條件的個(gè)人或單位雙向投資境內(nèi)外市場(chǎng);允許國(guó)內(nèi)企業(yè)境外母公司發(fā)行人民幣債券;開(kāi)展衍生品境外交易等。
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