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問題官員頻頻“死于微博” 學(xué)者吁落實(shí)舉報人保護(hù)

2013年05月16日 11:21 來源:光明日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  5月12日,監(jiān)察部網(wǎng)站一則簡短的消息,引來微博上的廣泛轉(zhuǎn)載:國家發(fā)展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。

  中共十八大以后,包括李春城在內(nèi)的一批官員紛紛被查,不斷提振公眾的反腐信心。而此次劉鐵男成為因微博實(shí)名舉報而落馬的首位省部級高官,無疑更加引人矚目。

  網(wǎng)絡(luò)反腐該如何規(guī)范引導(dǎo),如何更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量等問題,亦引發(fā)眾多討論。

  微博舉報扳倒問題官員

  去年12月6日,《財經(jīng)》雜志副主編羅昌平發(fā)布3條微博,向中央紀(jì)委實(shí)名舉報劉鐵男存在學(xué)歷造假、與商人結(jié)成官商同盟騙貸、包養(yǎng)情人后反目并威脅女方等行為。

  歷時5個多月,這起微博實(shí)名舉報終于有了結(jié)果,劉鐵男落馬。如果相關(guān)部門經(jīng)過審慎調(diào)查之后查清劉鐵男的違紀(jì)事實(shí),并根據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理,無疑將成為微博反腐的一個經(jīng)典案例。

  被微博等網(wǎng)絡(luò)方式舉報落馬的,劉鐵男并不是第一個。不雅視頻雷政富、“天價煙”局長周久耕、“表哥”局長楊達(dá)才,一個個都是在被網(wǎng)絡(luò)曝光后倒下。

  “網(wǎng)絡(luò)曝光行為的大量出現(xiàn),是因其能引起輿論關(guān)注,見效快!北本┐髮W(xué)社會發(fā)展研究所教授王文章對本報表示:“網(wǎng)絡(luò)反腐的繁盛恰恰說明制度反腐要進(jìn)一步落到實(shí)處。”

  應(yīng)建立舉報人保護(hù)制度

  中央紀(jì)委信訪室副主任張少龍表示,近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。通過網(wǎng)絡(luò)曝光,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確實(shí)篩查出了一些黨員干部違紀(jì)違法案件的線索,也查處了一批腐敗分子。

  據(jù)悉,2008年到2012年,中央紀(jì)委、監(jiān)察部舉報網(wǎng)站共收到網(wǎng)絡(luò)件30.1萬件次,約占中央紀(jì)委監(jiān)察部同期信訪舉報總量的12%,其中檢舉控告類網(wǎng)絡(luò)件21.9萬件次,網(wǎng)絡(luò)舉報已經(jīng)成為繼來信、來訪、電話之后又一重要舉報渠道。

  鼓勵公眾監(jiān)督干部、檢舉違紀(jì)違法行為的同時,實(shí)名舉報也在大力提倡中。王文章認(rèn)為,劉鐵男被調(diào)查顯示本屆政府的反腐決心,接納并且敢于利用網(wǎng)絡(luò)作為反腐的新途徑。同時,強(qiáng)調(diào)實(shí)名舉報,調(diào)查起來效率更高,網(wǎng)絡(luò)也不會成為誣陷人的場所。

  4月19日,又一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)反腐的重要舉措推出。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國內(nèi)各重點(diǎn)網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū),鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報違紀(jì)違法行為。網(wǎng)民對這一反腐新舉措十分關(guān)注,紛紛跟帖留言表示支持和贊同。專區(qū)推出至今,中央紀(jì)委、中組部、最高法、最高檢、國土資源部等五部門官方舉報網(wǎng)站日均瀏覽量增加了兩倍多,網(wǎng)民舉報數(shù)量和舉報受理數(shù)量增加近一倍。

  不過,僅有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)是不夠的。“網(wǎng)絡(luò)反腐還需要制度去規(guī)范、約束!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授李成言表示,“制定法律法規(guī)非常重要,出臺條例規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,要細(xì)化,什么話能說,什么事能做,不能說、不能做的又是什么,原則上做出一個規(guī)定!

  王文章建議,對于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報,應(yīng)該立法加以規(guī)范:建立對舉報人的保護(hù)制度;對實(shí)名舉報的回應(yīng),政府也應(yīng)有法可依。

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