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國家機構領導人員選舉體現(xiàn)中國式民主

2013年03月14日 14:36 來源:光明網 字號:       轉發(fā) 打印

  年年開兩會,今天尤不同。此次兩會,自3月14日起,國家機構領導人員換屆拉開帷幕。在三個半天里,近3000名全國人大代表將投票產生新一屆全國人大常委會委員長、國家主席、國務院總理等國家機構領導人。

  我國正在進行的是10年來最大的國家機構高層人事更替,引世人矚目。的確,國家領導人順利實現(xiàn)新老更替,是在新世紀復雜多變、機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下一個歷史性事件。它是中國政府和中國人民在自己選擇的發(fā)展道路上繼續(xù)穩(wěn)健前行的關鍵,它向我們昭示中國未來更好、更快發(fā)展的美好前景。

  選舉制度是一個國家政治制度的核心內容,或繁或簡,必須符合自己的國情和需要。1949年,新中國的成立,使人民真正成為國家的主人。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,保障國家權力來自人民,代表人民,為了人民。

  回顧幾十年來人民代表大會制度的歷史,我們發(fā)現(xiàn),不論是從全國到地方各級人民代表大會及其常務委員會的選舉,還是國家機構領導人員的選舉制度都在不斷地演進和完善,其方向就是民主化、制度化和法治化。

  在其他國家出現(xiàn)的國家領導人終身制或者連任多次的情形在我國早已不復存在。根據憲法規(guī)定,國家主席、全國人大常委會委員長、國務院總理等國家機構領導人連續(xù)任職不得超過兩屆。因此,2003年以來連任兩屆的國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶,將交棒給新人。一屆太短,超過兩屆太長,中國憲法關于國家領導人任期制的規(guī)定體現(xiàn)了科學性、民主性和法治化的結合。

  根據憲法,中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。去年11月中國共產黨第十八次全國代表大會順利實現(xiàn)了黨的領導層新老交替后,為國家機構領導人的新老更替奠定了基礎。黨的代表大會產生黨的中央領導人,集中了全體黨員和廣大人民群眾的政治意志,而全國人民代表大會通過人民代表投票選舉,正式選出國家機構領導人,直接體現(xiàn)人民意志。

  大會主席團會議12日經過表決,決定將十二屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員人選,中華人民共和國主席、副主席人選,中華人民共和國中央軍事委員會主席人選,作為主席團提名,提交各代表團醞釀協(xié)商。來自全國各地、各行各業(yè)、各民族的代表將依法投出自己神圣的一票。值得關注的是,新一屆全國人大常委會委員的選舉,將實行不少于8%的差額選舉,這一比例較上屆提高1個百分點。這也說明我國民主制度循序漸進、不斷向前發(fā)展的特征。

  14日上午,第四次全體會議選舉產生新一屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長;選舉全國人大常委會委員;選舉國家主席、副主席;選舉中華人民共和國中央軍事委員會主席。15日上午的第五次全體會議,將決定國務院總理人選,決定中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員人選,選舉最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。3月16日下午的第六次全體會議,將決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選。至此,新一屆國家機構領導人員全部產生。

  國家機構領導人選由全國人民代表大會選舉或決定,體現(xiàn)了國家一切權力屬于人民的憲法精神。這一選舉過程,體現(xiàn)了民主集中制的基本原則,體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。(華章)

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