2013年3月8日15時,十二屆全國人大一次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行,吳邦國委員長作全國人大常委會工作報告。
[吳邦國]:
今后一年工作的總體安排
[吳邦國]:
去年11月召開的中國共產黨第十八次全國代表大會,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,確立科學發(fā)展觀的歷史地位,提出奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的歷史條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出全面部署,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向,同時也對加強和改進人大工作提出了新的明確要求。我們要深入學習貫徹黨的十八大精神,把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務上來,增強責任意識和憂患意識,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好人大工作,把人民代表大會制度堅持好完善好。
[吳邦國]:
要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證人民通過人民代表大會行使國家權力,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,充分發(fā)揮我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的政治優(yōu)勢,充分發(fā)揮國家一切權力屬于人民的制度優(yōu)勢,充分發(fā)揮國家機構實行民主集中制原則的體制優(yōu)勢,確保國家永遠沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。
[吳邦國]:
要緊緊圍繞全面建成小康社會的宏偉目標,充分發(fā)揮最高國家權力機關的作用,加強立法工作組織協(xié)調,加強重點領域立法,從完善社會主義市場經濟體制、推動經濟發(fā)展方式轉變、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、建設社會主義文化強國、推進生態(tài)文明建設等方面,及時修改和制定相關法律,充分發(fā)揮法律的引領、推動和規(guī)范、保障作用;加強對"一府兩院"的監(jiān)督,推動中央提出的一系列新目標新舉措落到實處,著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著力改善人民生活、增進入民福祉,讓中國人民過上更加幸福美好的生活。
[吳邦國]:
要全面推進依法治國,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,完善中國特色社會主義法律體系,推進科學立法、民主立法,拓展人民有序參與立法途徑;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,督促和支持國家機關依照法定權限和程序行使權力,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;深入開展法制宣傳教育,提高領導干部法律意識和依法辦事能力,引導人民群眾依法表達合理訴求、維護合法權益、解決矛盾糾紛,加快建設社會主義法治國家,實現國家各項工作法治化。
[吳邦國]:
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是十二屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。按照黨的十八大精神,根據中央經濟工作會議的部署,常委會辦公廳會同有關方面擬訂了2013年常委會工作要點和立法、監(jiān)督工作計劃,并經十一屆全國人大常委會委員長會議原則通過,對今年的工作作出預安排。一是抓緊研究制定五年立法規(guī)劃,繼續(xù)審議預算法、商標法、環(huán)境保護法、土地管理法修正案草案和旅游法、資產評估法、特種設備安全法草案等。二是聽取審議深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化建設、反貪污賄賂等報告,檢查行政復議法、義務教育法、可再生能源法等法律實施情況,圍繞加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督等開展專題調研,結合審議農村扶貧開發(fā)、傳染病防治等報告開展專題詢問。三是完善代表聯(lián)系群眾制度,認真辦理代表議案和建議,組織好代表閉會期間活動,支持和保障代表依法履職。
[吳邦國]:
我們相信,在黨中央的堅強領導下,在全國各族人民的大力支持下,新一屆全國人大及其常委會一定能夠不負重托、不辱使命,推動人大工作不斷邁上新臺階,為堅持和完善人民代表大會制度、全面建成小康社會作出更大貢獻。
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