(代表委員議政錄)中紀(jì)委原副書(shū)記干以勝建言:反腐與機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合讓“權(quán)力入籠”
6日上午,全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議中共界別的小組討論會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員干以勝結(jié)合自己擔(dān)任中央紀(jì)委副書(shū)記時(shí)的工作經(jīng)歷,談了對(duì)遏制腐敗的看法。他建議把反腐與機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合讓“權(quán)力入籠”。
干以勝說(shuō),政府工作報(bào)告提出“從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況”,這與習(xí)近平總書(shū)記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求是一致的。要做到通過(guò)制度合理配置權(quán)力、制約權(quán)力和監(jiān)督權(quán)力,應(yīng)該把反腐倡廉制度建設(shè)與行政體制改革更加緊密地結(jié)合起來(lái)。
正在召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議將審議《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。此前,我國(guó)已經(jīng)歷了六次機(jī)構(gòu)改革。
干以勝認(rèn)為,此次機(jī)構(gòu)改革,中央把改革的著力點(diǎn)放在政府職能轉(zhuǎn)變上,這個(gè)思路是非常正確的。“解決權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題,使政府真正成為服務(wù)型政府,這個(gè)問(wèn)題通過(guò)前六次改革一定程度上得到了解決,但還沒(méi)有完全解決!
干以勝結(jié)合自己過(guò)去的工作談到,近些年查處的很多腐敗案件都反映出,由于權(quán)力過(guò)于集中,導(dǎo)致權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易問(wèn)題突出!稗D(zhuǎn)變政府職能,既是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,同時(shí)又是減少權(quán)力尋租、反對(duì)腐敗的需要。”他說(shuō)。
干以勝認(rèn)為,解決好對(duì)權(quán)力的配置、制約和監(jiān)督,涉及方方面面,是一個(gè)系統(tǒng)工程。在為權(quán)力編織籠子的過(guò)程中,既要傳承過(guò)去已有的好經(jīng)驗(yàn),也要借鑒國(guó)外一些好的做法。
他表示,使“權(quán)力入籠”還要加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督檢查,F(xiàn)在已經(jīng)初步形成些反腐倡廉方面的制度,但有些制度執(zhí)行得不好,這影響了制度的權(quán)威性。
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