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全國(guó)“兩會(huì)”為何總在3月召開(kāi)?

2013年03月05日 08:33 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  全國(guó)政協(xié)舉行第一屆全體會(huì)議是在1949年9月21日,第一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議則是在1954年9月15日舉行,此時(shí),兩會(huì)的開(kāi)會(huì)時(shí)間并不同步,全國(guó)政協(xié)二屆一次會(huì)議的開(kāi)會(huì)時(shí)間是1954年12月21日—25日。

  從1959年第二屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)第三屆第一次會(huì)議開(kāi)始,兩會(huì)的會(huì)期出現(xiàn)重疊。人大會(huì)議會(huì)期為4月18日—28日,而政協(xié)會(huì)議的時(shí)間為4月17日—29日。

  從1978年第五屆開(kāi)始,兩會(huì)的屆數(shù)實(shí)現(xiàn)了同步,開(kāi)會(huì)時(shí)間也基本重疊,政協(xié)會(huì)議提前1~3天開(kāi)幕。

  1982年憲法規(guī)定,全國(guó)人大每年舉行一次會(huì)議。但2月、6月、8月等月份,都曾是全國(guó)人大的開(kāi)會(huì)時(shí)間。從六屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)始,直至1992年七屆全國(guó)人大五次會(huì)議,全國(guó)人大都是3月底開(kāi)始。從1993年八屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)始,全國(guó)人大會(huì)議固定在每年的3月開(kāi)始,3月結(jié)束。1998年,全國(guó)人大會(huì)議定于每年3月5日開(kāi)幕,會(huì)期為10天左右。從1999年開(kāi)始,全國(guó)政協(xié)會(huì)議也開(kāi)始固定在3月3日舉行。3月舉行兩會(huì),可以給上年決算和當(dāng)年預(yù)算留出時(shí)間。至于第一季度財(cái)政預(yù)算支出的合法性,可以通過(guò)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)授權(quán)的方式解決。

  換屆之年,會(huì)期延長(zhǎng)?

  今年以前,兩會(huì)會(huì)期也是自1998年起相對(duì)固定,除了涉及換屆選舉的一次會(huì)議一般為兩個(gè)星期(14至15天)外,歷年兩會(huì)的時(shí)間一般控制在10到12天左右。

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