2013年3月4日上午11時,十二屆全國人大一次會議在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,由大會發(fā)言人就會議議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。
[人民日報記者]發(fā)言人您好。當(dāng)前環(huán)境問題已經(jīng)成為國內(nèi)民眾最為關(guān)注的幾個問題之一。我想請問發(fā)言人,全國人大在接下來的幾年之內(nèi),就環(huán)境立法和監(jiān)督方面,將有哪些新的舉措?謝謝!
[傅瑩]謝謝,F(xiàn)在生態(tài)和環(huán)境確實是成為廣大人民群眾非常關(guān)心的問題,包括我本人也非常關(guān)心。每天早上拉開窗簾都要看一下今天有沒有霧霾,我家也有兩個口罩,我女兒一個,我一個,但是還沒有用過。我們必須承認(rèn)改革開放之后三十多年來,中國經(jīng)濟(jì)是在快速地發(fā)展,我們的成就是非?捎^的,但是同時我們也付出了沉重的環(huán)境代價,也可以說是高昂的代價。
在這個問題上,方方面面做了不少努力,全國人大及其常委會也一直非常重視環(huán)境工作。我們國家第一部環(huán)境法是1979年制定,試行了十年,之后我們制定了正式的環(huán)境保護(hù)法,而且一直在不斷地完善,到現(xiàn)在為止,我們已經(jīng)制定了30多部相關(guān)法律。包括大家關(guān)心的大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評估法等等。所以,可以說我們在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上已經(jīng)有了一個法制的基礎(chǔ),但是這些措施肯定還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
在環(huán)境保護(hù)方面面臨的形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的,從法律的角度來講,我們也有改進(jìn)的余地,比如現(xiàn)在法律主要是從單向資源利用、從保護(hù)和管理的角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)范的,距離從生態(tài)系統(tǒng)的角度進(jìn)行規(guī)范還是有差距的。另外,我們也存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等一些問題。
全國人大將注意傾聽和積極地回應(yīng)人民在這個問題上的呼聲,一是要加強環(huán)境保護(hù)的立法,包括修改和完善大氣污染防治法和環(huán)境保護(hù)法等等。二是要加強對法律實施的監(jiān)督和檢查。三是要講求實效,將環(huán)保成效和地方政府的考核掛鉤、結(jié)合。對主要污染物的總量控制、機(jī)動車污染防治等要提出明確的應(yīng)對措施,對跨行政區(qū)域污染加強聯(lián)防聯(lián)控等等,希望能夠采取多項措施,能夠鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)防控污染,引導(dǎo)綠色消費。
如果說過去我們一直重視生態(tài)和環(huán)境問題,那么今后我們應(yīng)該重視加重視,相信新一屆人大常委會一定會把這個問題放在一個重要的優(yōu)先的位置來考慮
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