農(nóng)民工討薪遭遇“彈簧門”,雖然不排除個別地方、個別部門的工作人員怕麻煩、脾氣急躁、躲責任等因素,但多數(shù)情況是一些地方、一些部門在執(zhí)行國家法規(guī)政策時,片面機械,沒有急農(nóng)民工所急,沒有想農(nóng)民工所想。至于制度不完善、程序復雜等因素,只是一些人推三阻四的借口,一些部門不努力的遁詞。
據(jù)新華社2月3日報道,遼寧省沈陽市一位農(nóng)民工為討千元工資,被要求辦理9種證;一個月里,他奔走于三個部門陳述情況、填寫表格、搜集材料,但至今問題仍未解決。當農(nóng)民工訴稱來了4次也沒有結(jié)果時,相關部門工作人員竟稱:4次還嫌急,還有20多次的呢……中央三令五申不準拖欠農(nóng)民工工資,盡管多部門聯(lián)動推動“清欠”工作取得效果,但一些被欠薪者仍倍感無助與無奈,頻繁遭遇“彈簧門”。
一邊是國家不斷加大解決欠薪的力度,一邊是農(nóng)民工無助無奈的身影。農(nóng)民工討薪遭遇“彈簧門”,雖然不排除個別地方、個別部門的工作人員怕麻煩、脾氣急躁、躲責任等因素,但多數(shù)情況是一些地方、一些部門在執(zhí)行國家法規(guī)政策時,片面機械,沒有急農(nóng)民工所急,沒有想農(nóng)民工所想。至于制度不完善、程序復雜等因素,只是一些人推三阻四的借口,一些部門不努力的遁詞。
農(nóng)民工討薪遭遇“彈簧門”,過去有人以法律規(guī)定不完善為理由,現(xiàn)在《勞動合同法》規(guī)定得不可謂不全面;以前有人以職責不明確、程序復雜為理由,現(xiàn)在有關勞動監(jiān)察、勞動爭議的政策不可謂不細致。然而,討薪“門囧”依然存在,其中的原因就不能不認真對待了。
如果說是一些用人單位故意不給農(nóng)民工出具相關文件所致,那么為何有關部門平時不主動監(jiān)察而讓這種現(xiàn)象長期存在?如果說是程序過于復雜、耗時耗力所致,為何平時不能簡化程序、讓其簡單易行呢?職能部門不作為,而讓農(nóng)民工一跑再跑,說得過去嗎?在最高人民法院“拒不支付勞動報酬罪”的司法解釋頒行后,仍然出現(xiàn)這種“為討1000元欠薪得辦9種證”的事,一些部門依然以一幅“踢皮球”式的作風對待討薪農(nóng)民工,于法于情于理都站不住腳。
農(nóng)民工討薪遭遇的“彈簧門”,與民營企業(yè)遭遇的“玻璃門”,本質(zhì)是一樣的,都是“有令不行、有禁不止”的反映,是有關部門在執(zhí)行國家法律政策不到位的結(jié)果。討薪遭遇“彈簧門”,侵害了農(nóng)民工的合法權益,降低了管理效率,損害了國家有關部門的信譽。
監(jiān)管“踢皮球”現(xiàn)象,不僅在清欠農(nóng)民工工資領域存在,在其他領域也有不同程度的反應,在個別地方更成為一個行政管理“毒瘤”。其中既有法律規(guī)定與現(xiàn)實脫節(jié)的問題,也有執(zhí)法懶惰的問題,更有監(jiān)督不到位的問題,當然也不能排除一些執(zhí)法人員因拿人好處而故意不追究或者處罰滯后的問題。
改變監(jiān)管“踢皮球”作風,不能止于年終說一說、年初呼吁一下。事實上,全國人大常委會和一些地方人大常委會在相關的執(zhí)法檢查報告中,已經(jīng)提出了具體的根治措施。是法律規(guī)定脫節(jié)的問題,當完善法律;是執(zhí)法不到位的問題,應嚴肅清理執(zhí)法懶惰的問題;是工作人員素質(zhì)的問題,當加強執(zhí)法人員培訓和強化監(jiān)督的力度;是違法犯罪的問題,當嚴格按照有關法律追究有關人員的法律責任。
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