人社部表示將探索建立職務與職級并行制度

　　昨天，全國行政機關公務員管理工作會議在京召開，人社部部長尹蔚民稱，從最近3年的統(tǒng)計情況看，中央機關新錄公務員90%來自普通家庭。

　　九成公務員無背景

　　尹蔚民表示，對中央機關招考近3年來的錄用情況統(tǒng)計，中央機關新錄取的公務員當中，60%以上來自農村或城市的工人、農民等普通家庭，沒有任何背景。如果再加上來自教師、醫(yī)生、工程師、個體經營者、自由職業(yè)者、退休或無業(yè)人員等家庭的人員，新錄用的來自普通家庭的公務員達到90%左右。因此雖然近年來社會上對公務員考試熱有很多議論，但沒有人質疑這項制度的公正性，公務員凡錄必考體現(xiàn)了社會的公平正義。

　　尹蔚民強調，下一步我國要在已有公務員法及其配套法規(guī)建設的基礎上，進一步完善公務員考錄制度，毫不動搖地堅持公平性原則，不斷提高考錄工作的科學化水平，大力加強考錄系統(tǒng)隊伍建設。

　　將推職務職級改革

　　據尹蔚民透露，今后我國還要建立公務員分類管理制度，推進公務員分類管理，集中力量破解重點難點問題，研究制定分類管理配套政策，建立符合不同類別公務員成長規(guī)律和特點的職務序列，改變公務員晉升渠道單一的狀況。

　　與此同時，需要探索建立職務與職級并行制度，在公務員法規(guī)定的制度框架內，保持現(xiàn)有領導職務和非領導職務晉升制度不變，建立職級晉升制度，實行職級與待遇掛鉤，強化職級在確定公務員工資、福利等方面的作用。

　　據了解，目前在縣里做公務員，當上局長也只是科級干部。尹蔚民明確提出，“我國公務員90%是科級以下干部，60%在縣以下機關，要通過職務與職級并行改革為他們提供發(fā)展空間、晉升通道”。這就意味著，縣里干部只要努力，今后在待遇上就可以沖破科級、處級的天花板。

　　吸引人才去往基層

　　尹蔚民還提出，要建立健全公務員公開遴選制度，修改完善《公務員公開遴選辦法（試行）》，推動公開遴選工作規(guī)范開展，處理好公開遴選與考試錄用的關系和改善上級機關人員結構與穩(wěn)定基層隊伍的關系，繼續(xù)堅持重視基層導向，吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作，形成優(yōu)秀人才到基層去、上級機關公務員從基層來的良性循環(huán)。

　　其他方面的制度，如考核獎勵制度、培訓制度、監(jiān)督約束制度、權益保障制度等，也需要在實踐中進一步完善。（記者 趙鵬）

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