2012年12月24日,湖南省衡陽市中級人民法院對長沙市規(guī)劃局原副局長顧湘陵及其妻子吳利君受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,一審當庭進行了宣判。顧被判無期徒刑。而在衡陽市,另一名來自長沙的官員、長沙市政府原副秘書長彭再魁仍在衡山看守所里等待判決。
一年前的12月30日,衡陽市公安局對彭執(zhí)行逮捕。此后,衡陽市檢察機關起訴彭再魁先后接受11名商人行賄,折合人民幣達368.64萬元。
幫商人攬業(yè)務招呼賣力
與顧湘陵常常技術(shù)性地在“容積率”上為開發(fā)商效力不同,彭再魁屬于那種“拿錢辦事,作風扎實”的官員,在朋友圈中有著較高的“美譽度”。
1962年出生的彭再魁歷任長沙市國土局芙蓉分局局長、芙蓉區(qū)副區(qū)長、長沙市政府副秘書長。
由于曾任長沙市國土局芙蓉分局局長、分管城建的副區(qū)長,彭的身邊一直有不少地產(chǎn)商和建筑商朋友。
長沙市東屯渡建筑公司項目經(jīng)理李健康便是其一。
早在1998年,李還在開辦砂石場時,即與在國土局芙蓉分局任副局長的彭相識。雙方往來甚密。
檢方指控,2001年,芙蓉區(qū)國土局擬興建辦公樓和家屬樓。接受李的請托后,在彭安排下,李健康獲得了該工程項目。2000年左右,原東屯渡農(nóng)場加油站被拆除。
2003年,李買下東屯渡農(nóng)場加油站作廢的證照,并從長沙市迪馬工貿(mào)實業(yè)公司租用了7畝土地,準備建加油站。然而,在城區(qū)建一個加油站,需要經(jīng)過眾多管理部門的審批,對于能否通過,李健康并無把握。
2004年,李請求彭再魁幫忙給中石化長沙分公司及相關部門打招呼,并承諾將加油站利潤的20%送給彭,獲得了彭的認可。為掩飾雙方關系,彭提出介紹同學朱武與李合作投資該加油站。三人約定朱武占20%,其余為李所有。為保障彭的利益,李將彭的20%利潤以朱武占股40%名義放在朱武名下。
此后,經(jīng)彭給規(guī)劃局、園林局、市政局等單位打招呼后,該加油站順利建成,并于2005年開始經(jīng)營。
2005年10月底,加油站被中石化長沙分公司租賃,李健康獲得租金1050萬元,除去成本,獲利690萬元。李、彭、朱三人商議,預留80萬備用費外,從中拿出180萬元,共同投資在加油站所租用土地上建設天坤商務酒店,其中彭再魁占股36萬元。余款430萬元按照事前約定分配,李健康通過朱武分三次送給彭80萬元。這筆錢后來被彭用作購買別墅的款項。
2006年,湖南長房集團以從芙蓉區(qū)政府獲得土地回報的形式投資建設高嶺路。李再次請彭再魁出山,為自己邀請長房集團董事長全臻、總經(jīng)理湯以成等人吃飯。席間,彭向長房集團老總力薦李健康承攬該項目,使其最終如愿。
2008年,李健康因自建房及其開辦的模具廠廠房拆遷,獲得了5畝土地建房。2011年7月,李在建設局辦理建筑施工許可證時,為了減免相關報建費用,打了一份申請減免報建費用的報告,請彭再魁以分管副區(qū)長身份簽署。當時彭再魁已經(jīng)調(diào)到長沙市政府工作,但其依然在報告上簽署了意見,并將簽字時間提前至2010年12月20日。
檢方稱,數(shù)年間,彭再魁共計收受長沙市東屯渡建筑公司項目經(jīng)理李健康賄賂133.6萬元。其中,以拜年、過節(jié)名義所送17.6萬元,收受加油站利潤分紅達116萬元。
隨著彭再魁的權(quán)位不斷攀升,其兄彭伯魁也頻頻走進弟弟的生意圈,試圖分得一杯羹。
起訴書指出,2006年下半年,長沙市芙蓉區(qū)東岸鄉(xiāng)擬對長沙鍛壓廠進行地產(chǎn)招商,開發(fā)建設“芙蓉新天地”地產(chǎn)項目,湖南金基置業(yè)投資有限公司也參與其中。由于競爭對手眾多,董事長許秋欽設法找到彭再魁,請求幫忙協(xié)調(diào)。于是,彭多次給東岸鄉(xiāng)黨委書記彭尚松打招呼,2007年9月,許秋欽與鄉(xiāng)政府簽訂了合作開發(fā)協(xié)議書。
2009年,許想將項目南側(cè)的一塊五六畝土地整合到東岸城邦項目。在許的要求下,彭不僅與鄉(xiāng)黨委書記彭尚松打招呼,還親自將該土地使用權(quán)人喻花芳叫到辦公室,“協(xié)調(diào)”將這塊土地給許整合開發(fā)。此后,許多次以過節(jié)為名送給彭錢款,并以發(fā)包工程名義送給彭再魁、彭伯魁兄弟50萬元。
助朋友搞強拆毫不手軟
湖南新金鴻集團置業(yè)公司董事長、湖南鴻程集團置業(yè)公司股東周力是彭的老朋友。2002年以來,新金鴻公司在芙蓉區(qū)開發(fā)了東方新城經(jīng)濟適用房住宅小區(qū),湖南鴻程公司開發(fā)了水云間別墅小區(qū)兩個房地產(chǎn)項目。彭多次在項目規(guī)劃、拆遷、周邊路網(wǎng)建設等方面予以關照。2005年,彭再魁以其兄彭伯魁的名義,在水云間別墅小區(qū)享有了“優(yōu)惠”購房,后變更到自己兒子名下。
檢方調(diào)查表明,2008年,湖南新金鴻公司建設的東方新城項目一條規(guī)劃支路遇到了“釘子戶”,工程建設嚴重受阻。公司老總周力、趙文杰多次請托彭幫忙協(xié)調(diào),并請求政府對拆遷對象彭雨和的房屋進行強拆。彭爽快答應,經(jīng)其協(xié)調(diào),此事由芙蓉區(qū)國土局向長沙市國土局申請裁決。長沙市國土局裁決后,隨即向芙蓉區(qū)法院申請強制執(zhí)行。2010年5月,彭同意由法院牽頭,組織城管、街道等部門對彭雨和家進行了強拆。
2009年,長沙市東岸建筑公司總經(jīng)理楊國強中標了芙蓉區(qū)城建投資公司作為業(yè)主的雙揚路道路工程。施工過程中,楊同樣遇到了拆遷釘子戶而無可奈何,只好尋求彭的幫助。彭后組織了拆遷,為楊解難。
而在此前,楊已與彭諳熟,彭再魁曾多次幫助楊承接了芙蓉區(qū)幾條道路的建設工程。楊的回報是,賄賂彭15.5萬元。
2007年下半年,湖南佳天投資有限責任公司通過招商引資的方式,在芙蓉區(qū)取得了紅橡灣房地產(chǎn)開發(fā)項目。2007年9月,為籌資解決原華城歷史遺留問題,經(jīng)長沙市政府同意,長沙市芙蓉區(qū)以瀏陽河長善路以西44畝土地對外招商。佳天公司董事長車雄偉有意參與,通過原芙蓉區(qū)委書記任一平邀彭飯局。
席間,彭答應協(xié)調(diào),并將招商項目的情況詳細向車做了介紹。此時,已有三家單位報名招商。其中,第一大道房地產(chǎn)公司股東陳運喜以湖南東欣置業(yè)有限公司的名義參與,并于2007年9月轉(zhuǎn)賬6500萬元到芙蓉區(qū)城建投資公司賬上。根據(jù)車的請托,彭出面勸退了陳運喜。2008年5月,芙蓉區(qū)重點辦與佳天公司簽訂了協(xié)議。
2010年下半年,紅橡灣項目中有一余姓住戶不愿拆遷。為了在汛期來臨前開工,佳天公司副總經(jīng)理鐘虹多次找到彭再魁協(xié)調(diào)解決。此后,彭組織相關部門對余家進行了強拆。2011年上半年,紅橡灣項目出現(xiàn)當?shù)卮迕褡韫,彭再魁到新橋村委組織召開協(xié)調(diào)會,幫佳天公司解圍。
案發(fā)
相關法律文書表明,對車雄偉的熱情關照,使彭再魁獲益近20萬元。然而,隨著卷入日深,彭也因此案發(fā)入獄。
號稱“慈利縣首富”的章勝漢于2004年11月,經(jīng)張建英介紹,與許俊偉為法人代表的好房子置業(yè)公司簽訂《合作開發(fā)土地項目協(xié)議》等文件,共同開發(fā)位于長沙市的某建設項目。據(jù)此協(xié)議,章勝漢先后將4000多萬元打入許俊偉所指定的公司賬戶,由許俊偉、張建英操作土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。
據(jù)悉,該項目是長沙市政府1993年批給華城房地產(chǎn)公司的項目,土地總數(shù)576畝。但由于這塊土地涉事復雜,手續(xù)繁瑣,完成整個操作曠日持久。許、張二人在操作過程中,采取欺騙和偽造文書等方式,以爭取章的信任。
2006年5月,章勝漢以許、張二人合同詐騙提起拆訟。此案經(jīng)長沙中院一審、湖南高院二審,許、張二人被判處無期徒刑,并判決追繳二人財產(chǎn)對章勝漢進行賠償。該案先由長沙中院執(zhí)行,后經(jīng)湖南高院指定章勝漢家鄉(xiāng)的慈利縣法院執(zhí)行。
執(zhí)行中,慈利縣法院將許、張二人購并的華城公司的47畝多土地查封。
有媒體報道稱,慈利縣法院執(zhí)行法官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),芙蓉區(qū)政府與彭再魁副區(qū)長冒用了土地擁有方華城公司的名義,將一塊市值過億元的土地以3200萬元轉(zhuǎn)讓給了長沙信天房地產(chǎn)有限公司(下稱“長信公司”)。合同中,甲方公章處蓋的是芙蓉區(qū)政府的公章,甲方法定代表人簽名處簽的卻是芙蓉區(qū)政府副區(qū)長彭再魁。追查付款情況的結(jié)果表明:該款并不是長信公司付的,而是長沙佳天房地產(chǎn)有限公司支付的,金額卻是6000萬元,且進的是長沙市芙蓉區(qū)政府下轄的、屬于副區(qū)長彭再魁分管的重點工程投資建設辦公室。
而衡陽檢方起訴書上也表明,2010年5月27日,慈利縣法院已取得的新橋村47.545畝土地,即佳天公司招商所得的“紅橡灣”項目土地。土地被查封后,車多次找彭幫忙。此后彭多次向省人大、長沙市政府匯報,請求長沙市政府協(xié)調(diào)解除查封;并多次參加了與湖南省人大、省委政法委、省高級人民法院、張家界市政府、慈利縣法院的協(xié)調(diào)工作。2010年9月10日,慈利縣法院解除了對該土地的查封。
2010年10月28日,章勝漢因抑郁、情緒激動腦溢血猝死,悲憤萬分的章家人隨即四處告狀,彭案由此爆發(fā)。
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