昨日，記者從公安部獲悉，從9月1日起，公安部授權(quán)北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6市警方可為非本市戶籍就業(yè)人員和高等院校的在讀大學(xué)生辦理出入境證件。
就業(yè)者辦證須持社保繳納證明等
公安部方面透露，在北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6個(gè)城市就業(yè)的非本市戶籍人員可持戶口簿、二代居民身份證、暫（居）住證，以及人力資源和社會(huì)保障部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明；高等院校在讀的非本市戶籍大學(xué)生可持戶口簿、二代居民身份證以及就讀院校出具的在學(xué)證明，向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及各類簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證及各類簽注。辦理業(yè)務(wù)包括首次申請(qǐng)、換補(bǔ)發(fā)證件、證件失效重新申請(qǐng)以及證件加注。
這6個(gè)城市的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)代申請(qǐng)人戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)接收申請(qǐng)材料，并制作出入境證件。出入境證件申請(qǐng)仍由申請(qǐng)人戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)審批。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將在受理申請(qǐng)后的30日內(nèi)簽發(fā)出入境證件。
公安部方面稱，被告知不予簽發(fā)出入境證件的申請(qǐng)人，依法享有在戶籍所在地申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)于弄虛作假騙領(lǐng)出入境證件的申請(qǐng)人，公安機(jī)關(guān)將依法處理。
相關(guān)人員配偶及子女暫不享該政策
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我國(guó)在非戶籍地就業(yè)和學(xué)習(xí)人員數(shù)量逐年增多。此類人員常年在非戶籍所在地工作、學(xué)習(xí)，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定需返回戶籍所在地才能申請(qǐng)因私出入境證件，花費(fèi)的時(shí)間和成本較高，迫切希望就近申辦出入境證件。公安部此舉將極大便捷這兩類人群的辦證流程和成本。
對(duì)上述兩類人員配偶及子女是否可以享受同等待遇一事，公安部有關(guān)工作人員告訴記者，此次針對(duì)的對(duì)象主要為上述兩類人員，配偶及子女暫不屬該政策之列，以后不排除出臺(tái)針對(duì)配偶及子女的相關(guān)政策。
外地戶籍人員就地辦證條件
非本市戶籍就業(yè)人員
持戶口簿、二代居民身份證、暫（居）住證，人力資源和社會(huì)保障部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明
高等院校在讀的非本市戶籍大學(xué)生
持戶口簿、二代居民身份證、就讀院校出具的在學(xué)證明
■ 北京落地
非京籍人員辦證周期更長(zhǎng)
“各區(qū)縣的出入境辦證大廳都接受異地辦理。”北京市公安局出入境管理總隊(duì)相關(guān)部門工作人員介紹，非北京戶籍的居民辦理出入境證件與北京戶籍居民辦理手續(xù)不同的是需要提供暫（居）住證和連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明。其他需要提交的資料和照片一樣。非京籍人員可在市出入境管理總隊(duì)辦證大廳和各區(qū)縣出入境辦證大廳任何一處辦理該業(yè)務(wù)。
根據(jù)公安部公告稱，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將在受理申請(qǐng)后的30日內(nèi)簽發(fā)出入境證件。而北京市戶籍的市民首次申領(lǐng)普通護(hù)照，辦理時(shí)限為10天。據(jù)介紹，辦理時(shí)間會(huì)延長(zhǎng)，主要是因?yàn)楫惖毓矐艏畽C(jī)關(guān)只是負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)材料并制作證件，申請(qǐng)人的審核仍由戶籍所在地的公安出入境機(jī)關(guān)審批，所以辦理時(shí)間較長(zhǎng)。
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