2011年,中國城市慈善收入整體減少,但城市慈善項目的支出,卻同比增加13%。
昨天,民政部與其主管的中民慈善捐助信息中心共同發(fā)布《中國城市慈善項目指數(shù)(2010-2011)》,這也是我國首次獨(dú)立發(fā)布城市慈善項目指數(shù)的調(diào)查數(shù)據(jù)。
中民慈善信息中心副主任劉佑平介紹,城市慈善項目指數(shù)是中國城市慈善指數(shù)指標(biāo)體系中的一個二級指數(shù),包含項目資金、項目數(shù)量、項目領(lǐng)域分布情況、項目類型、受益規(guī)模、受益覆蓋率等七個評價指標(biāo)。截至6月底,共有264個城市提交有效數(shù)據(jù)。
劉佑平介紹,城市慈善項目指數(shù)共有七個指標(biāo)總分16分,受調(diào)查城市平均8.55分,最高16分,最低2.5分。其中,北京、南京獲得了滿分,并列第一;上海和深圳分別得15.5分;8個城市得15分。及格率(9分以上127個城市)為84.1%。
報告內(nèi)容
慈善收入減少支出增加
調(diào)查發(fā)現(xiàn):2010年,264個樣本城市慈善收入合計241.19億元;2011年,它們的慈善收入則降至212.02億元。報告解釋,城市慈善收入包括一個城市中政府部門和屬地社會組織接收的款物捐贈總額、財政購買服務(wù)的費(fèi)用,以及當(dāng)?shù)氐母2使娼稹?011年城市慈善收入低于2010年,劉佑平認(rèn)為,與全國的慈善捐贈收入減少原因相似,主要是去年災(zāi)難較少。
但調(diào)查數(shù)據(jù)同時呈現(xiàn):2011年,264個樣本城市的慈善項目資金總量為154.48億元,比2010年的136.67億元,增長13個百分點(diǎn)。
慈善資金使用率升至72%
從資金使用率(指一個時期內(nèi)慈善實(shí)際支出占慈善收入的比例)來看,2010至2011年,264個樣本城市慈善總收入為453.21億元,項目總支出為291.15億元,資金使用率為64.24%。其中,2010年資金使用率為56.66%,2011年為72.86%,提高了16個百分點(diǎn)。
劉佑平分析稱,這反映了慈善資金當(dāng)年籌集、跨年使用的特點(diǎn),也表明慈善組織在組織管理、項目運(yùn)作、資金使用效率方面都在進(jìn)步。