解讀《機關事務管理條例》：政府不得買奢侈品蓋豪華樓

　　國務院9日正式公布《機關事務管理條例》，作為我國首部專門規(guī)范機關事務管理活動的行政法規(guī)，條例自2012年10月1日起施行。條例把社會普遍關注的公務接待、公務用車購置和運行、因公出國（境）等問題作為重點，堅持勤儉節(jié)約原則，明確了機關運行經(jīng)費、機關資產(chǎn)和服務管理的基本制度與要求。日前，國務院法制辦、國務院機關事務管理局負責人就條例的有關問題進行了解讀。

　　“三公經(jīng)費”不得挪用其他預算資金

　　有關負責人介紹說，在經(jīng)費管理方面，根據(jù)條例要求，縣級以上政府機關事務主管部門應當根據(jù)機關運行的基本需求，組織制定實物定額和服務標準；財政部門應當根據(jù)實物定額和服務標準，參考有關貨物和服務的市場價格，組織制定機關運行經(jīng)費預算支出定額標準和有關開支標準。

　　同時，縣級以上政府財政部門應當按照總額控制、從嚴從緊的原則，采用定員定額方式編制機關運行經(jīng)費預算，嚴格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例。政府各部門應當根據(jù)工作需要和機關運行經(jīng)費預算，制定“三公經(jīng)費”支出計劃，不得挪用其他預算資金。

　　為防止花錢大手大腳，條例明確規(guī)定，政府各部門應當采購經(jīng)濟適用的貨物，不得采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。對納入集中采購目錄、由政府集中采購機構采購的項目，政府各部門不得違反規(guī)定自行采購或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購。政府集中采購貨物和服務的價格應當?shù)陀谙嗤�貨物和服務的市場平均價格。

　　此外，根據(jù)條例要求，縣級以上政府應當建立健全機關運行經(jīng)費支出統(tǒng)計報告和績效考評制度，組織開展機關運行成本統(tǒng)計、分析、評價等工作。

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