近日,養(yǎng)老金的問(wèn)題在社會(huì)上引起了很大爭(zhēng)議。有聲音表示,是養(yǎng)老金缺口太大,公務(wù)員吃了普通職工的養(yǎng)老金,所以政府不得不推出延遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的辦法。而實(shí)際上,在現(xiàn)行養(yǎng)老雙軌體制下,公務(wù)員主要靠財(cái)政保障,空賬的產(chǎn)生和公務(wù)員無(wú)直接關(guān)系。
前不久,人力資源和社會(huì)保障部表示,延遲退休是必然趨勢(shì),下半年將建議對(duì)延遲退休展開(kāi)調(diào)研。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾表示,我國(guó)退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。而可以想象的是,如果能將公務(wù)員養(yǎng)老納入社保體系當(dāng)中,一方面公務(wù)員繳費(fèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)可以增加養(yǎng)老金資金總額,另一方面財(cái)政無(wú)需全額負(fù)擔(dān)公務(wù)員的養(yǎng)老保障,也就能夠拿出更多的資金投入到社保基金當(dāng)中,這樣也就會(huì)有利于減輕社;饓毫,也就可以順應(yīng)民意暫緩實(shí)施延遲退休,讓勞動(dòng)者尤其是那些勞動(dòng)強(qiáng)度大的企業(yè)職工繼續(xù)在現(xiàn)有規(guī)定年齡上退休休養(yǎng)。
而其實(shí),即便拋開(kāi)養(yǎng)老金缺口與支付壓力這些現(xiàn)實(shí)因素不說(shuō),當(dāng)前的養(yǎng)老雙軌制也有盡快實(shí)行改革的必要。公務(wù)員是勞動(dòng)者,企業(yè)與其他行業(yè)職工同樣是勞動(dòng)者,他們同樣為國(guó)家作出貢獻(xiàn),同樣照章納稅,根本就沒(méi)有理由在養(yǎng)老問(wèn)題上對(duì)他們區(qū)別對(duì)待。公務(wù)員退休之前賺取了工資,他們同樣應(yīng)當(dāng)通過(guò)自己繳費(fèi)方式解決退休后的養(yǎng)老問(wèn)題,沒(méi)有任何理由支持公務(wù)員可以在個(gè)人不繳費(fèi)情形下,由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)他們的養(yǎng)老保障,而且是獲取遠(yuǎn)比企業(yè)及其他行業(yè)退休職工高得多的保障水平。所以,當(dāng)前的養(yǎng)老雙軌制原本就是一種有失公平公正的制度,盡快廢除養(yǎng)老雙軌制,將公務(wù)員納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中,也是社會(huì)公平公正必然提出的要求。
而透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),近期有關(guān)養(yǎng)老金的問(wèn)題所以會(huì)在社會(huì)上引起很大爭(zhēng)議與質(zhì)疑,其背后實(shí)際上都隱藏著普通職工對(duì)于現(xiàn)有養(yǎng)老雙軌制的不滿,折射出民眾對(duì)于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域公平公正的呼喚。也正因?yàn)槿绱,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)首先對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老雙軌制進(jìn)行改革,然后再在此基礎(chǔ)上提出其他改革動(dòng)議,如此相關(guān)改革才會(huì)存在得到理性討論的可能。否則,現(xiàn)有養(yǎng)老雙軌制不能得到改革,其他建立在此不公平基礎(chǔ)上的社保改革舉措,都難免會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)的有失公平公正而失去其公平性,并由此而引發(fā)社會(huì)與民眾的質(zhì)疑。(魏文彪)