湖南省郴州市原市委書記李大倫、原市委組織部長劉清江、原市委宣傳部長樊甲生、省體育局原局長傅國良、永州市原市委副書記周永亮……這些曾經(jīng)引起全國轟動貪腐案件的當(dāng)事人,均關(guān)押在湖南省長沙監(jiān)獄。
長沙監(jiān)獄是全國首家試點集中關(guān)押職務(wù)犯的監(jiān)獄,目前關(guān)押職務(wù)犯140余人,其中曾任處級以上職務(wù)的超過70%。
職務(wù)犯是如何改造的?曾經(jīng)“高高在上”的他們能否適應(yīng)牢獄生活?是否會因為身份特殊而受到特別關(guān)照?帶著疑問和好奇,《法制日報》記者近日探訪了長沙監(jiān)獄。
吃住與普通犯沒區(qū)別
5月的一個上午,當(dāng)記者走進(jìn)長沙監(jiān)獄麓峰監(jiān)區(qū)生產(chǎn)車間時,看到服刑人員正在糊紙袋。
“整體而言,職務(wù)犯的勞動強(qiáng)度相對要小一些,因為他們的年齡較大!甭捶灞O(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長袁軍解釋說,該監(jiān)區(qū)職務(wù)犯平均年齡57歲,且普遍患有各類疾病。
記者發(fā)現(xiàn),在吃住方面,職務(wù)犯與普通刑事犯沒有區(qū)別。住宿大多是8人間和12人間,均為上下鋪。中午11點半,食堂開飯,幾輛推車載著飯菜推往各個監(jiān)區(qū),菜也是一樣的:洋蔥香干。
“如果說有不同,在教育改造上有區(qū)別!遍L沙監(jiān)獄政委鄭立新邊說邊將記者引到麓峰監(jiān)區(qū)書畫展覽室。他介紹說,針對職務(wù)犯普遍文化高、人生閱歷豐富、年齡偏大、刑期較長導(dǎo)致被動改造的特點,通過采取有特色的文化教育進(jìn)行引導(dǎo)。
近年來,麓峰監(jiān)區(qū)建立圖書館、現(xiàn)代化電教室、書畫展覽室,創(chuàng)辦麓峰園地、麓峰文集,相繼開辦財經(jīng)與證券、電子商務(wù)等學(xué)習(xí)小組,促進(jìn)職務(wù)犯積極改造。
在書畫展覽室里,掛著一幅幅針砭時弊的書畫。其中,一幅以“¥”為背景的漫畫引起了記者的注意:一個人鉆在“¥”里,手腳都被綁住了。
據(jù)了解,此漫畫為李大倫所作。入獄以來,以李大倫為主的職務(wù)犯創(chuàng)作了反腐倡廉為主體的漫畫近千幅。
身份意識致消極改造
看到有獄友每天能領(lǐng)到兩根黃瓜一個雞蛋,入獄不久的王某向麓峰監(jiān)區(qū)民警打了一份報告:我是一名副廳級干部,申請享受與此級別對應(yīng)的營養(yǎng)餐。
民警告訴王某,對方領(lǐng)到的不是營養(yǎng)餐,而是病號餐。
“很多職務(wù)犯初入獄,仍帶有強(qiáng)烈的官員身份意識。”長沙監(jiān)獄教育科科長馬力說,一些服刑人員曾經(jīng)是上下屬關(guān)系,到監(jiān)獄后,“領(lǐng)導(dǎo)”還在指使“下屬”干這干那,如要求交換床位等。
遇到這種情況,監(jiān)獄民警都會立即糾正并進(jìn)行教育。
強(qiáng)烈的官員身份意識也導(dǎo)致了消極改造。馬力表示,行為養(yǎng)成是服刑人員積極改造的基礎(chǔ),但職務(wù)犯對行為養(yǎng)成普遍反感,抵觸情緒很大。
例如,有事找監(jiān)獄民警要在離民警3米外喊“報告”,遇到外來參觀人員要主動背身回避。諸如此類行為養(yǎng)成,職務(wù)犯一開始難以接受,甚至滿腹牢騷,認(rèn)為是在整他們。
馬力介紹,為幫助職務(wù)犯盡快消除官員身份意識,監(jiān)獄民警會多次找職務(wù)犯談話,講明監(jiān)獄政策并非針對職務(wù)犯;發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)則的行為將給予扣分;屢教不改者,將處以嚴(yán)管禁閉。
而職務(wù)犯一旦認(rèn)同、接受監(jiān)獄的政策,執(zhí)行起來比其他服刑人員要好,曾經(jīng)級別越高的執(zhí)行越好,因為在他們看來,違反后被公示是件丟臉的事。
保外就醫(yī)審核更嚴(yán)格
近年來,多起腐敗官員入獄后保外就醫(yī)的案例引起了社會廣泛關(guān)注,其中有些不符合條件的也成功保外就醫(yī)。民眾擔(dān)憂,保外就醫(yī)成為貪官逍遙法外的通道。
對于集中關(guān)押職務(wù)犯的長沙監(jiān)獄,是否也會有大量保外就醫(yī)的情況呢?
“去年至今,長沙監(jiān)獄共有兩名職務(wù)犯辦理了保外就醫(yī),還有1名職務(wù)犯因身體恢復(fù)被收監(jiān)執(zhí)行。”鄭立新用這組數(shù)字作出回應(yīng)。
“因為社會影響大,相比其他服刑人員,我們審核職務(wù)犯保外就醫(yī)要嚴(yán)格得多!编嵙⑿绿寡裕殑(wù)犯保外就醫(yī)須經(jīng)層層審核,檢察機(jī)關(guān)還要對司法鑒定進(jìn)行審查。
在麓峰監(jiān)區(qū)生產(chǎn)車間,記者見到了不久前結(jié)束保外就醫(yī)收監(jiān)執(zhí)行的盧某。盧某曾為副廳級干部,因患有三期冠心病等疾病于2006年保外就醫(yī),每年按時到監(jiān)獄續(xù)保,今年續(xù)保檢查身體時發(fā)現(xiàn)病情已經(jīng)明顯緩解,于是監(jiān)獄決定對其收監(jiān)執(zhí)行。
盧某說,對于剩下的6年刑期,他將積極改造,爭取早日回歸社會。
表現(xiàn)得分都要公示
記者看到,在生產(chǎn)車間、食堂的入口處,以及監(jiān)舍走廊里,都設(shè)有一塊塊公告欄,上面貼著各種各樣的獎懲信息。
據(jù)了解,服刑人員減刑主要靠得分,而分?jǐn)?shù)通過考核認(rèn)罪服法、行為養(yǎng)成、生活衛(wèi)生、勞動改造等獲得,違反規(guī)定要扣分。為了保障服刑人員合法權(quán)益,長沙監(jiān)獄對分?jǐn)?shù)增減進(jìn)行了全面公開。
“民警每天都對服刑人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果必須公示。服刑人員認(rèn)為處理不當(dāng)或?qū)μ幚聿环,可申請?fù)議。”長沙監(jiān)獄獄政科科長蔣西孝介紹說,職務(wù)犯非常注重自己的權(quán)益,如果他們認(rèn)為民警有違規(guī)行為,可以向監(jiān)獄方或駐監(jiān)檢察室投訴、舉報。
5月初,一名職務(wù)犯提出假釋申請,監(jiān)獄方起初考慮到其案情特殊,未予核準(zhǔn)。
結(jié)果公布后,該職務(wù)犯不服,提出復(fù)議并表示,自己在監(jiān)獄表現(xiàn)良好,不應(yīng)該受到已經(jīng)伏法的父親的牽連。監(jiān)獄長辦公會經(jīng)過討論后,最終將其納入假釋范圍,報送檢察院。