昨天,永康市紀委、組織部、監(jiān)察局公布《永康市在編不在崗人員自查情況結(jié)果》。
通報分八個類別,刊登了192個在編不在崗人員,內(nèi)容有姓名、單位、出生年月、不在崗原因及時間、是否發(fā)工資、是否自己交養(yǎng)老金等。
通報說,近幾年來,少數(shù)機關(guān)事業(yè)單位工作人員以各種理由或借口脫離工作崗位,拿錢不干事,占編不在崗,嚴重干擾和影響了機關(guān)事業(yè)單位正常的工作秩序。
在編不在崗人員名單
從單位分布情況看
1.有1人不在崗的單位:西溪鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)、民政局、科技局、安監(jiān)局、檢察院、建設(shè)局、文化局下屬文化市場執(zhí)法大隊、前倉鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心、團市委下屬青少年宮、五金實業(yè)開發(fā)總公司;
2.有2人不在崗的單位:龍山鎮(zhèn)、城西新區(qū)、財政局、氣象局、規(guī)劃測繪設(shè)計院、國土局;
3.有3-10人不在崗的單位:永康市委黨校3人、方巖鎮(zhèn)4人、方巖風景區(qū)投資經(jīng)營有限公司4人、公安局5人、婦聯(lián)下屬兒童樂園(自收自支事業(yè)單位)7人;
4.有10人以上不在崗的單位:交通系統(tǒng)18人、執(zhí)法局19人、衛(wèi)生系統(tǒng)14人、教育系統(tǒng)91人。
根據(jù)各單位自查上報情況,在編不在崗人員主要集中在交通局、公安局、城市管理執(zhí)法局、教育局、衛(wèi)生局或其下屬單位。
其中,長期病事假或超假不歸的、停薪留職人員比較多。有的工資照發(fā),也給交養(yǎng)老金;有的不發(fā)工資,只給交養(yǎng)老金等。
造成這種現(xiàn)狀,很大部分是歷史遺留因素。
像公路管理段有8個停薪留職人員,停薪留職時間都是在2002年;另有4個長期病假、內(nèi)部退養(yǎng)人員,也都在2007年辦理。
公路管理段一位李姓負責人解釋,原來單位有120多個事業(yè)編制員工。2002年,實行公路管理和養(yǎng)護分開,就把50多個員工劃到養(yǎng)護公司。因養(yǎng)護公司屬于企業(yè),很多人不愿意去,單位以“停薪留職”的方式劃了過去,保留事業(yè)編制身份,單位不發(fā)工資,但負責繳納養(yǎng)老金等“三金一險”。2007年,又有一些職工因身體不佳,要求長期退養(yǎng),單位也準許了,不發(fā)工資,但交養(yǎng)老金。
停薪留職一項,教育系統(tǒng)人數(shù)最多,有25人,時間大都集中上世紀90年代,原因都是“勤工儉學”。其中有四五人已是當?shù)匦∮忻麣獾乃狡罄习澹矸輩s仍是某某學校的老師。
永康市教育局局長田中朝說,上世紀90年代,國務院發(fā)文鼓勵學校辦工廠,以勤工儉學方式從事實業(yè)。企業(yè)做大后,有的離開原有的崗位,自辦企業(yè)去了,但身份沒有進行規(guī)范清理。2009年起,全市學校實行績效工資制,不再給這些老師發(fā)工資,但“三金一險”仍由單位買單,2010年以后至今,“三金一險”也繳回財政專戶。
在69個“長期病事假或超假不歸人員”中,有的是因為身體肌能不行,如出車禍截癱,有的是得了精神類疾病,這種病以女性居多。如溪岸初中有三個老師“假滿后未歸”,有兩個得了精神分裂癥。
在“未辦理辭職擅自離崗人員”一欄,有個年輕女老師的名字赫然在目。
這個女老師說,去年學校評職稱,校長把名額給了另外一個各方面都不及她的老師,她沒機會參評,一氣之下就走了。
長期病事假和停薪留職人員最多
為什么要檢查在編不在崗人員
去年底,永康市委書記張偉亞到任后,到各機關(guān)事業(yè)單位調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有的單位編制人員很多,一些人卻不來上班。像有的科室,既定編制有四個,可真正來上班的只有一個科長,另外三個以“請長病假”等各種名義不來上班,取而代之的是其他三個臨時工。臨時工待遇差,流動性強,影響了工作效率和質(zhì)量。上崗的干部也有怨言。而受編制限制,真正有才的人卻進不了。
今年4月6日,永康市紀委和市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)對在編不在崗人員進行檢查的通知》文件,重點檢查了以下幾種在編不在崗人員:
1.長期病事假或超假不歸的人員;
2.停薪留職人員;
3.借用、借調(diào)、抽調(diào)人員;
4.中層正職退二線人員;
5.刑事處罰的人員;
6.在家待崗人員;
7.未辦理辭職擅自離崗人員;
8.其他情形不在崗的人員。
從不在崗的情形看
1.長期病事假或超假不歸的人員69人:其中團市委下屬青少年宮1人、西溪鎮(zhèn)1人、唐先鎮(zhèn)1人、交通系統(tǒng)4人、公安局3人、城西新區(qū)2人、文化局下屬文化市場執(zhí)法大隊1人、象珠鎮(zhèn)1人、方巖鎮(zhèn)1人、氣象局1人、國土資源局2人、衛(wèi)生系統(tǒng)14人、規(guī)劃測繪設(shè)計院1人、古山鎮(zhèn)1人、教育系統(tǒng)35人;
2.停薪留職人員46人:其中五金實業(yè)開發(fā)總公司1人、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心1人、交通系統(tǒng)13人、氣象局1人、建設(shè)局1人、教育系統(tǒng)25人、方巖風景區(qū)投資經(jīng)營有限公司4人(其中正式工2人,農(nóng)民合同工2人);
3.借用、借調(diào)、抽調(diào)人員23人:其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1人、交通局下屬1人、龍山鎮(zhèn)2人、公安局3人、城市管理執(zhí)法局9人、科技局1人、安監(jiān)局1人、方巖鎮(zhèn)3人、前倉鎮(zhèn)1人、教育局1人;
4.城市行政執(zhí)法局中層正職退二線人員9人;
5.刑事處罰7人:其中規(guī)劃局下屬規(guī)劃測繪設(shè)計院1人、公安局2人、城市管理執(zhí)法局1人、財政局1人、教育局2人;
6.在家待崗8人:其中婦聯(lián)下屬兒童樂園(自收自支事業(yè)單位)7人在家待崗領(lǐng)工資、檢察院1人待崗;
7.未辦理辭職擅自離崗人員10人;
8.其他情形不在崗人員20人。
停薪留職人員視情處理
一石激起千層浪,有網(wǎng)友質(zhì)疑:山西吃空餉女副縣長被揪出來了,永康能抓出幾個吃空餉的?不要雷聲大雨水少。
從昨天的反饋來看,永康市紀委、組織部還沒接到反映“通報”上內(nèi)容不真實的電話。但不排除有的單位、部門隱瞞不報的可能。
永康市紀委工作人員說,這項工作還處在自查和社會監(jiān)督階段,接下來他們將核實被公布人員的情況,采取不同處理措施。如溪岸中學老師,待其補辦請假手續(xù)后,準其請長假或退養(yǎng),三金一險由學校照交。
對于46個停薪留職人員,則要視情況而定,或清退,或重回工作崗位。
“現(xiàn)在公布出來,就是接受社會監(jiān)督。如有失實漏報,將追究有關(guān)單位負責人的責任!