李源潮：組織部長要選賢任能公道正派

　　“選賢任能、公道正派”這八個(gè)字集中了組工干部最重要的崗位職責(zé)和最必需的政治品質(zhì)。胡錦濤總書記指出，衡量一個(gè)組織工作干部是否合格，首先要看他是否公道正派。總書記還強(qiáng)調(diào)，要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。作為組織部長，要把公道正派作為立身之本，不斷提高為黨和人民選賢任能的本領(lǐng)。

　　組織部長必須十分公道

　　組織部長是管干部的干部，管干部首先要公道。公道才能服眾，公道才能出風(fēng)清氣正、出干部的積極性、出群眾的滿意度�？鬃诱f，“舉直錯(cuò)諸枉，則民服；舉枉錯(cuò)諸直，則民不服�！蔽覀凕h一直要求組織部門恪守公道正派原則。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，管干部的干部要很公道，很正派。怎樣做到公道？

　　第一，識(shí)別人要公道。組織部長的主要工作對(duì)象是干部，對(duì)每個(gè)干部心里都應(yīng)有本賬。這本賬怎么立？首先涉及到公道識(shí)人問題。有的人看干部容易犯三個(gè)毛病：這個(gè)干部對(duì)我尊重不尊重，這個(gè)干部與我親近不親近，更糟糕的是看這個(gè)干部對(duì)我有沒有用。這樣帶上關(guān)系看人、帶上私利看人，就會(huì)把人看偏。組織部長識(shí)別人要出于公心、實(shí)事求是，不能先入為主，不能帶成見，特別是不能受關(guān)系和利益的羈絆。要全面地、歷史地、辯證地了解干部的德和才，不能以一時(shí)一事論英雄，不能只看過去或只看眼前，不能只看長處或只看短處。要多渠道、多角度了解干部，重視知情人的意見，注意分析不同的意見特別是反對(duì)者的意見，防止偏聽偏信，防止看人失真。

　　第二，評(píng)價(jià)人要公道。這里指的主要是考察干部。正確評(píng)價(jià)干部是選用調(diào)整干部的主要依據(jù)�？疾旄刹筷P(guān)鍵要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格遵循考察的辦法和程序，提高考察的科學(xué)性規(guī)范性，防止主觀隨意性。要尊重考察的結(jié)果，不以個(gè)人喜好定優(yōu)劣，而要按照事業(yè)需要和黨的原則來衡量。要科學(xué)分析民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人。要綜合運(yùn)用年度考核、平時(shí)考核、任職考察結(jié)果，認(rèn)真聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、審計(jì)部門和巡視組的意見，把定性分析和定量分析結(jié)合起來。善于團(tuán)結(jié)干部，包括團(tuán)結(jié)那些對(duì)自己有意見甚至反對(duì)過自己的人，是黨的一貫要求。組織部長更要注意這一點(diǎn)，不能因?yàn)檫@個(gè)干部罵過你、對(duì)你有意見，就把他打入“冷宮”；也不能因?yàn)檫@個(gè)干部說你好、吹捧你，就對(duì)他好感有加。

　　第三，選拔人要公道�，F(xiàn)在干部對(duì)選人用人最大的意見還是認(rèn)為不夠公道。這有兩個(gè)原因，一是“僧多粥少”，期望提拔的干部多，而崗位職數(shù)總是有限的；二是確實(shí)有選人不公的現(xiàn)象，有看人沒看準(zhǔn)的，有講個(gè)人感情關(guān)系、搞裙帶之風(fēng)的，還有跑官要官、買官賣官的。組織部長講公道，最重要的是選人用人要公道。要始終從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)，堅(jiān)持因事?lián)袢耍瑘?jiān)持好中選優(yōu)，堅(jiān)持優(yōu)中選強(qiáng)，把最合適的人選放到所需要的崗位上去。要重用那些敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于改革創(chuàng)新，埋頭苦干不搞歪門邪道的干部，樹立正確用人導(dǎo)向。要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，用制度和程序保證選人用人公平公正，提高選人用人公信度。選拔干部經(jīng)常會(huì)遇到矛盾，改革是解開矛盾很好的鑰匙。要敢為事業(yè)用人才，打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等保守觀念，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要注意調(diào)動(dòng)各個(gè)方面各個(gè)年齡段干部的積極性，讓功有所得、苦有所值、疲有所安。在干部受委屈時(shí)，要為干部說公道話。

　　第四，處理人要公道。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易。對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，但處理干部一定要十分慎重、十分細(xì)心。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，讓被處理者心服口服，讓廣大干部受到教育。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，不論親疏遠(yuǎn)近一把尺子量到底。要堅(jiān)持教育在先、防范在先、警示在先，對(duì)干部的問題發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，及時(shí)提醒、談話、誡勉，不讓他們?cè)阱e(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)受處理的干部，除嚴(yán)重違法違紀(jì)者外，都應(yīng)給出路，關(guān)心幫助而不是一棍子打死，最大限度地化消極因素為積極因素，盡可能不把被處理的干部推向?qū)α⒚妗，F(xiàn)在問責(zé)干部的復(fù)出經(jīng)常成為網(wǎng)上議論的熱點(diǎn)，我們既要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，又要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。

　　組織部長必須十分正派

　　公道與正派互為一體、不可分割。公道是正派的外在表現(xiàn)，正派是公道的內(nèi)在基礎(chǔ)。胡錦濤總書記說過，組織部門主要是做人的工作的，做人的工作的干部，首先應(yīng)該正正派派地做人。怎么做到正派？

　　第一，要五湖四海，不分親疏。我們黨為最廣大的中國人民謀利益，就要千方百計(jì)把各方面的優(yōu)秀人才凝聚到黨的旗幟下。組織部長要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，善于發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部、使用干部。要打破身份、地域、部門的界限，拓寬選人視野，不分親疏遠(yuǎn)近，不在少數(shù)人中選人，反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。要積極推動(dòng)干部交流，大力吸引本地科學(xué)發(fā)展急需的干部和人才，舍得把優(yōu)秀的干部交流出去，舍得拿重要崗位接納外來干部。要善于運(yùn)用公開選拔、競爭上崗等辦法，擇優(yōu)選拔干部，廣攬所需人才，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。

　　第二，要堅(jiān)持原則，不徇私情。組織部長做人的工作，不能沒有感情，但講感情必須以講原則為前提，不能當(dāng)老好人，不能怕得罪人，尤其不能徇私情。要嚴(yán)格按照黨的干部政策辦事，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行干部選拔程序。要正確對(duì)待“上情”，支持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照事業(yè)需要選人用人，但必須實(shí)事求是反映干部的真實(shí)情況，不說違心話，不唯命是從，不繞過民主集中程序。要正確對(duì)待“恩情”，對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)特別是培養(yǎng)幫助過自己的老領(lǐng)導(dǎo)的要求，符合原則的意見要尊重，不符合原則的要耐心做好工作，不該辦的事堅(jiān)決不能辦，要不然不僅自己違反原則，也會(huì)損毀老領(lǐng)導(dǎo)的聲譽(yù)。要正確對(duì)待“友情”，對(duì)同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事和要好的朋友，要和別的干部一視同仁，不能遷就照顧。要正確對(duì)待“親情”，對(duì)自己的親屬子女務(wù)必更嚴(yán)要求，不能利用自己的權(quán)力和影響為他們鋪路搭橋，尤其不能干違反黨的干部政策、制度和程序的事。

　　第三，要甘為人梯，不妒賢能。李林森有句話說得很好：組織部是渡人的梯子，組織部長就是渡人的。當(dāng)組織部長一定要淡泊名利、甘為人梯，把為黨和國家舉賢薦能、為干部成長導(dǎo)引扶持作為自己的價(jià)值追求。對(duì)班子成員、同級(jí)干部的提拔重用，要有平和的心態(tài)而不是妒忌賢能。對(duì)下級(jí)干部尤其是自己培養(yǎng)幫助過的干部在職務(wù)職級(jí)上超過自己，要由衷地為他們高興，支持他們工作，不能擺老資格、搶好位子。要有“為天地立心，為生民立命”的胸懷和氣度，不謀一己之得失，而憂事業(yè)之興衰。

　　第四，要嚴(yán)守紀(jì)律，不謀私利。嚴(yán)守紀(jì)律是做好組織工作的根本保證。正人先要正己，律人先要律己。組織部長要帶頭遵守組織人事紀(jì)律，不許愿、不討好、不跑風(fēng)漏氣，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己先不做。江澤民同志指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗。整飭吏治、保持風(fēng)清氣正，組織部長首當(dāng)其沖、首當(dāng)其責(zé)。要堅(jiān)決抵制跑官要官、買官賣官、拉票賄選等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，以鐵的紀(jì)律保證用人風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格自律，任何時(shí)候、任何情況下，都不拿黨的原則作交易，不拿選人用人權(quán)作交易，不拿公權(quán)謀私利。要始終把黨和人民的利益放在第一位，甘愿犧牲自己的利益以維護(hù)黨的形象。

　　組織部長要敢于和善于選賢

　　選賢任能是組織部長的首要職責(zé)。賢的核心是德，能的基礎(chǔ)是才。胡錦濤總書記指出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。這更加突出了德在干部選拔中的重要性。如何考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)一個(gè)干部的德，直接考驗(yàn)組織部長選賢的本領(lǐng)。

　　第一，要看干部的立場。主要是政治立場，即理想信念是否堅(jiān)定，是否對(duì)黨忠誠、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。具體要看是否堅(jiān)定地、創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策，是否自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，在大是大非問題上是否頭腦清醒、立場堅(jiān)定，和黨中央保持高度一致。不僅要聽其言，更要觀其行，看干部是否言行如一、表里如一。

　　第二，要看干部的品德。干部的德首先是政治品德。習(xí)近平同志在去年底全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要從是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛四個(gè)方面，加強(qiáng)干部的思想政治修養(yǎng)。這對(duì)在新形勢下識(shí)別干部的政德具有很強(qiáng)的針對(duì)性，我們要深刻領(lǐng)會(huì)和把握。同時(shí)還要看干部遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的情況，看干部的個(gè)人品行和生活情趣，教育引導(dǎo)干部做全社會(huì)思想道德的模范。

　　第三，要看干部的作風(fēng)。作風(fēng)是干部內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)�？锤刹康淖黠L(fēng)，既要看繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的情況，又要特別關(guān)注當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要看干部是求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，還是脫離實(shí)際、急功近利，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ�；看干部是密切�?lián)系群眾，經(jīng)常下基層，直接聽取普通群眾的意見，還是眼睛向上，習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)大樓里看材料、聽匯報(bào)，漠視群眾利益和訴求；要看干部是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，還是貪圖享受、奢侈浪費(fèi)；看干部是嚴(yán)于律己、清正廉潔，還是放松自我、以權(quán)謀私。對(duì)一把手還要看民主作風(fēng)，即是否自覺堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo)，善于團(tuán)結(jié)同志。

　　第四，要看干部的考驗(yàn)。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪�，板蕩識(shí)賢臣”�？锤刹康牡拢�很重要的是看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。比如，在大事難事面前能否勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，在急事危事面前能否挺身而出、沖鋒在前，在名利地位面前尤其是面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)時(shí)，能不能不計(jì)得失、顧全大局。對(duì)一些有潛力的干部特別是年輕干部，還要看是不是愿意到艱苦環(huán)境和復(fù)雜地區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。

　　組織部長必須敢于和善于任能

　　一個(gè)優(yōu)秀的干部，德要出眾，才要出色。中國特色社會(huì)主義是開創(chuàng)性的事業(yè)，需要一代又一代德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部�，F(xiàn)在，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求。組織部長必須努力提高任能的本領(lǐng)。

　　第一，要看干部的實(shí)績。從實(shí)績看德才，重實(shí)績用干部，是我們黨一貫的干部政策。在新形勢下看干部的實(shí)績，要看科學(xué)發(fā)展的實(shí)績，看造福百姓的實(shí)績，看打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和人民群眾檢驗(yàn)的實(shí)績，不能光看幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)字。橫向比較，要注意分析不同地方發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；縱向比較，要注意分析前任留下的基礎(chǔ)和干部任內(nèi)的業(yè)績，特別是有沒有還前任欠下的舊賬，有沒有給后任留下包袱。既要重視客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要重視群眾的主觀感受。

　　第二，要看干部的經(jīng)驗(yàn)。干部的能力來自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。毛主席說過，共產(chǎn)黨人是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的�？锤刹康慕�(jīng)驗(yàn)，先要看經(jīng)歷，看他在哪些崗位上任過職，處理過哪些突出的矛盾和棘手的問題。但經(jīng)歷不等于經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)干部有沒有經(jīng)驗(yàn)還要看其是不是善于思考和總結(jié)，成功的經(jīng)歷可以成為經(jīng)驗(yàn)，失敗的教訓(xùn)同樣可以成為經(jīng)驗(yàn)，而且還可能更加刻骨銘心。一個(gè)干部沒有經(jīng)歷過挫折，往往很難真正成長起來。很多出問題的干部寫的檢討，基本上都有一條“太順了”。善于學(xué)習(xí)和借鑒是干部取得經(jīng)驗(yàn)的重要途徑，但間接得來的經(jīng)驗(yàn)必須經(jīng)過親身實(shí)踐，才能真正化為自己的才干。要鼓勵(lì)干部到基層去、到一線去、到艱苦復(fù)雜環(huán)境中去，砥礪意志、增長才干。

　　第三，要看干部的公論。干部是人民公仆，干得怎么樣，要請(qǐng)人民評(píng)判。擴(kuò)大干部工作中的民主，實(shí)行民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查，都是請(qǐng)人民評(píng)判的重要舉措。擴(kuò)大民主難免會(huì)有負(fù)面影響，但我們不能因?yàn)橛胸?fù)面影響而不擴(kuò)大民主，也不能無視這些負(fù)面影響任其破壞擴(kuò)大民主的改革。比方說，這些年大家聲討的“老好人”現(xiàn)象，就是實(shí)行民主推薦改革舉措帶來的一種負(fù)面影響。得票太低的干部一般不會(huì)是強(qiáng)的干部，但得票最高的干部也不一定是強(qiáng)的干部，“老好人”往往容易得高票。所以，任能要充分尊重民意，既重視推薦測評(píng)結(jié)果，又深入聽取干部群眾特別是知情人的意見，防止民意失真失實(shí)。這幾年，我們一方面堅(jiān)決整治拉票之風(fēng)，一方面完善改革、不簡單以票取人，就是鞏固和發(fā)展擴(kuò)大民主的改革成果。這次換屆考察，評(píng)價(jià)干部的德能勤績廉，中組部要求專門加一條——這個(gè)干部敢不敢堅(jiān)持原則。不堅(jiān)持原則就是很嚴(yán)重的缺陷，重要崗位不能用原則性差的干部。

　　第四，要看干部的克難。工作中的矛盾和困難是繞不開、躲不過的�？匆粋�(gè)干部的能力，不僅要看平時(shí)工作中的表現(xiàn)，更要看解決難題的本領(lǐng)，是迎著困難上，還是畏縮不前；是有思路、有辦法，還是束手無策；是改革創(chuàng)新、勇于探索，千方百計(jì)破解難題，還是因循守舊、積累矛盾，把難題推給別人、留給后人。一個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不經(jīng)過各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的歷練，是難以擔(dān)當(dāng)重任的。組織部長要善于發(fā)現(xiàn)那些有激情、有韌勁、能攻堅(jiān)克難的干部，及時(shí)把他們推薦到重要崗位上，保證黨的事業(yè)朝氣蓬勃、興旺發(fā)達(dá)。

　　最后還要強(qiáng)調(diào)一下，一個(gè)干部的能與他的學(xué)識(shí)、眼界和學(xué)習(xí)態(tài)度是分不開的。但學(xué)識(shí)不等于學(xué)歷，看干部的能，千萬不能搞唯學(xué)歷論。中國共產(chǎn)黨是學(xué)習(xí)型政黨。一個(gè)有前途的干部必須努力學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。這是黨政干部成長成才成業(yè)的正道，也是我們黨長盛不衰的希望。

　　（本文系李源潮同志4月5日與省委組織部副部長和市委組織部長任職培訓(xùn)班學(xué)員的座談講話，發(fā)表時(shí)略有刪節(jié)）

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