山西左云：在推動轉(zhuǎn)型跨越中彰顯學習的力量

　　【編者按】：今年以來，山西省左云縣緊扣“學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)”主題，把學習與貫徹中央、省、市決策“對上號”，與研究解決實際問題“接上頭”，與促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展“連成線”，組織動員各級黨組織和廣大干部在尚學、重學、促學、用學上下功夫，形成了干部帶頭學習氛圍日益濃厚、學習載體不斷豐富、學習覆蓋面不斷擴大，全員學習、全面學習、全程學習的生動局面，著力凝聚、提高和彰顯學習的力量，為推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強大精神動力和智力支持。

　　突出重點，增強針對性

　　該縣從全局和戰(zhàn)略的高度把握干部的學習和能力素質(zhì)提升，明確提出，抓學習就是抓方向、抓學習就是抓發(fā)展、抓學習就是抓機遇、抓學習就是抓未來，在推動基層干部學習中，著重突出“三類重點”。突出重點對象，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在學習中的導向和示范作用，要求領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既要先學、多學、深學，也要帶學、幫學、促學；突出重點內(nèi)容，圍繞科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上不斷取得新進展；突出重點環(huán)節(jié)，著力在豐富學習截體、完善學習制度上下功夫，使學習由“軟任務”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓重點”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。去年以來，該縣充分利用省委組織部開通的干部在線學院平臺，出臺了《正科實職以上領(lǐng)導干部在線學習實施方案》，規(guī)定每月前三周每周周二晚7:30組織全縣正科實職以上干部集中進行在線學習，縣委領(lǐng)導輪流主持。重點進行資源型地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)新型化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、文化強縣等知識普及，并嚴格實行學習考勤制度，每次集中學習都要簽到簽退，每月月底通報當月學習情況。每人每年學習不少于30學時，落下的學時要自動補課�？h委組織部對學習情況進行跟蹤記錄，并建立干部學習檔案，列入年度考核內(nèi)容。去年以來，共組織干部在線學習28次，培訓干部4346人次。由于領(lǐng)導干部帶頭，目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都開展了集中學習活動，比學、趕學、幫學、促學風氣日益濃厚。

　　優(yōu)化載體，提升吸引力

　　根據(jù)時代要求，社會環(huán)境和干部生產(chǎn)生活方式的新變化新特點，大力整合陣地載體，采取“點菜式”定題，談心式風格、立體型宣教等方式，不斷擴大干部學習教育的覆蓋面，為基層提供全方位、多層次、高水平的學習服務。一是設(shè)立了“云興大講堂”。每月第四周組織全縣副科以上干部和大學生村官，聘請專家學者作專題講座。在確定講座專題時，緊密結(jié)合當前形勢和左云經(jīng)濟社會發(fā)展實際，精選講座內(nèi)容，收到了良好效果。截至目前，共舉辦“云興大講堂”10次，培訓副科級以上干部和大學生村官4653人次。二是開展了“送學下鄉(xiāng)”活動�？h委組織了9個宣講團，分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、重點企業(yè)就黨史理論知識、十七屆六中全會及省市縣黨代會精神進行全面宣講普及，及時把黨的聲音傳達到基層。先后印發(fā)了《關(guān)于學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會和省第十次黨代會精神的安排意見》等文件，聯(lián)系訂購了《理論熱點面對面2011》、《學習“十二五”規(guī)劃輔導讀本》、《六中全會精神輔導讀本》等理論學習資料。去年以來，共開展宣講182次，共培訓干部22116人次，覆蓋到鄉(xiāng)、村兩級主干。

　　改進服務，擴大輻射面

　　該縣針對不同類別、不同層次、不同崗位基層干部的特點，把學習的普遍性與特殊性需要結(jié)合起來，明確相應的學習任務和學習要求，著力使基層干部學習培訓體現(xiàn)時代特點、貼近實用需求、富有實際成效，推行了“三定學習法”。一是“訂單式學習”。結(jié)合左云實際，在干部在線學習的訂單中，先后優(yōu)選邀請國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任馮奎博士，清華大學總裁俱樂部孟小權(quán)教授、國家行政學院竹立家教授等5位專家學者到左云講學研討。二是“定向式”學習。組織有關(guān)部門和部分企業(yè)5批130人次赴北大、清華學習。與清華大學、國家行政學院簽訂了戰(zhàn)略合作培訓協(xié)議，決定未來3年，選送100名黨政領(lǐng)導干部、100名優(yōu)秀企業(yè)家赴兩院校參加學習培訓。三是“定點式”學習。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，有關(guān)部門負責同志赴長治、晉城、廣州、蘇州及“長三角”等地考察學習。縣財政每年列出學習培訓經(jīng)費100萬元予以保障。共形成考察學習報告41個，撰寫心得體會1203篇，制作電視專題訪談53次。

　　強化保障，推進長效化

　　在組織領(lǐng)導上，該縣堅持“黨要管學、從嚴治學”的方針，認真落實抓學習、促學習的工作責任制，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部宣傳部的牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、各級各部門積極參與的工作格局。在工作保障上，要求各級各部門把學習作為工作的有機組成部分，將學習與工作同部署、同檢查、同落實；著力抓好組織保障、物質(zhì)保障、服務保障，確�！坝腥斯軐W、有錢促學、有地辦學”；在督促檢查上，建立了“督學、述學、考學、帶學、評學”考評機制，確保了學習成效。

　　以學促干 推動發(fā)展

　　該縣強化干部學習，提升能力素質(zhì)的實踐，充分彰顯了學習的力量，形成了學習與實踐持續(xù)互促的良性循環(huán)。目前，全縣各級黨組織的讀書學習之風、求真務實之風、密切聯(lián)系群眾之風日益濃厚；廣大干部以學增智、以學廣才、以學敦品的意識不斷增強；黨性修養(yǎng)進一步提高，在重大問題上頭腦更加清醒；創(chuàng)新意識、責任意識、大局意識明顯增強。近二年來，左云出臺的一系列重大決策，都是以學習為先導，以調(diào)研為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化和提升學習成果形成的。縣委確立了建設(shè)“能源重地、生態(tài)勝地、邊塞名城”和全省經(jīng)濟強縣的總目標，全縣各級干部緊緊圍繞這一戰(zhàn)略抓學習促發(fā)展，用學習力提升思想力、決策力、創(chuàng)新力、競爭力，有力地加快了全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，今年以來，結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動，全縣各級干部共走訪群眾4560戶，為群眾辦實事好事1230件，解決熱點難點問題639個�？h財政壓縮公用經(jīng)費1000萬，在山西省率先實現(xiàn)了十五年教育全免費；投資265萬元建成飲水工程11處，解決了5467人的飲水安全問題；籌資3800萬元，確保了全縣困難農(nóng)民溫暖過冬。同時，制定發(fā)展規(guī)劃228個，簽訂各類意向31個，引資220億元，到位資金64億元，為率先推進左云經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

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