“帶薪休假不能落實”、“長假促進(jìn)消費”、“恢復(fù)‘五一’長假可讓社會更和諧”……時隔四年,恢復(fù)“五一”黃金周的議案、提案再次在全國兩會上出現(xiàn)。
自2008年有關(guān)部門減少“五一”休假天數(shù)以后,每年的全國“兩會”都有代表委員發(fā)起議案提案,要求恢復(fù)“五一”長假以形成“五一”黃金周。盡管這些經(jīng)過周密調(diào)查數(shù)據(jù)真實反映民意的議案提案不被采納,但仍有代表委員堅持不懈地強(qiáng)烈要求,今年則有更多代表委員加入這個行列。
全國政協(xié)委員張近東認(rèn)為,十一、春節(jié)黃金周在下半年形成一個消費高峰,而延長五一黃金周將在上半年度形成一個消費高峰。“若恢復(fù)‘五一’長假,可以產(chǎn)生至少5000億元以上的消費力,將對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用!眮碜韵愀鄣娜珖舜蟠矸缎禧愄┱J(rèn)為,恢復(fù)“五一”長假制度,不僅有助于拉動消費,還可以促進(jìn)就業(yè)。
“人員流動數(shù)量龐大,交通擁擠,旅游產(chǎn)品短期內(nèi)供給不足,旅游景區(qū)人滿為患,也給旅游及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營活動安排帶來較大困難!边@是2008年取消“五一”長假的主要原因。全國政協(xié)委員張近東和茅玉麟都認(rèn)為,這些年,交通設(shè)施和商業(yè)設(shè)施明顯改善,制約“五一”長假實施的因素已經(jīng)消除。
然而,當(dāng)初促成新假日改革方案出臺的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明認(rèn)為,假期制度的修改必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序,老百姓的休假權(quán)利不一定非要通過恢復(fù)“五一”長假來實現(xiàn),落實帶薪休假更靠譜。
不過,《小康》雜志的一份調(diào)查顯示,帶薪休假落實不到位,決策層的意圖很難實現(xiàn)。中國帶薪休假的軟肋在私企——僅六成私企員工表示,其單位按照或高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行帶薪休假。而在行政機(jī)關(guān),這一比例達(dá)到98.2%。在國有企業(yè)、事業(yè)單位和外資企業(yè),該比例也分別達(dá)到了97%、96.5%和95.4%。
“‘五一’黃金周不是一把‘折疊扇’!庇袑<艺J(rèn)為,應(yīng)該重點考慮損害政策穩(wěn)定性和持久性所帶來的負(fù)面影響,而不能被短期利益所迷惑。(記者 于宛尼)